2025年3月19日至20日,習(xí)近平總書記在云南考察時強調(diào),云南民族眾多,要加強邊疆民族地區(qū)治理,拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑,深入推進新時代興邊富民行動,切實維護民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)固。
殷殷囑托,言猶在耳;春城大地,奮楫篤行。一年來,昆明市始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以“來到昆明就是一家人”的開放包容姿態(tài),將民族團結(jié)進步事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面全方位嵌入,奮力書寫新時代“團結(jié)花開·幸福春城”的生動實踐。
以“同”為核
構(gòu)筑中華民族共有精神家園
文化認同是最深層次的認同。昆明市堅持把構(gòu)筑中華民族共有精神家園作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,深入挖掘各民族交往交流交融的歷史事實,讓“四個與共”的共同體理念深入人心。
深挖歷史根脈,講好“昆明故事”。依托晉寧石寨山遺址考古成果,以“滇王之印”“滇國相印”等文物深化歷史溯源,生動展現(xiàn)中華民族多元一體的演進歷程。整合云南陸軍講武堂、西南聯(lián)大等博物館資源,講述護國抗戰(zhàn)、紅軍長征過昆明、聶耳與國歌等捍衛(wèi)統(tǒng)一、抗擊外侮的“昆明故事”,以文物遺產(chǎn)深刻闡釋“五個共同”歷史觀。
創(chuàng)新宣教載體,打造“城市地標”。建成“四館一園一街區(qū)”地標,突出展示“全家?!敝黝}墻與紅石榴標識,開通“阿詩瑪號”“春城號”民族團結(jié)主題地鐵專列,讓民族團結(jié)的符號融入城市血脈。建成100座社會主義核心價值觀主題公園(廣場)、166處愛國主義教育基地,打造8個省級以上共同體意識實踐教育基地。
以“嵌”為徑
促進各民族交往交流交融
昆明市作為云南省會,立足各族群眾大流動、大融居趨勢,著力構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,讓各族群眾在昆明“進得來、融得入、留得住、過得好”。
空間互嵌,打破居住壁壘。實施城市品質(zhì)提升七大行動,通過保障性住房與商品房配租配售政策,優(yōu)化各族群眾居住布局,實現(xiàn)易地搬遷社區(qū)100%“插花安置”。持續(xù)推進城市更新行動,累計完成380余個老舊小區(qū)改造,惠及逾4.7萬戶家庭。目前,已建成45個“基層治理百佳小區(qū)”、133條“最美街巷”、561個“最美庭院”和533個“最美樓道”,連續(xù)四年獲評“中國美好生活城市”。
服務(wù)互嵌,提升治理效能。與17個省內(nèi)外地區(qū)建立少數(shù)民族流動人口服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作機制,首創(chuàng)全省“三交集市”,成立共同體意識社區(qū)學(xué)院及城市民族法律服務(wù)中心。依托全市84個“一家親”工作站,開發(fā)“安家昆明”“城市民族工作綜合服務(wù)”等小程序,實現(xiàn)線上便民服務(wù)全覆蓋;28.38萬名外來務(wù)工隨遷子女100%享受公費教育。
以“?!睘榛?/strong>
攜手各族群眾邁向現(xiàn)代化
昆明市堅持把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,主動融入國家戰(zhàn)略,全力推進面向印度洋國際陸海大通道建設(shè),讓發(fā)展成果惠及各族群眾。
產(chǎn)業(yè)強市,夯實發(fā)展根基。搶抓東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,堅持產(chǎn)業(yè)強市、工業(yè)主導(dǎo),打造“8+N”重點產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進工業(yè)強市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市戰(zhàn)略,建設(shè)輻射南亞東南亞的產(chǎn)業(yè)高地。
興邊富民,彰顯省會擔(dān)當(dāng)。自托管磨憨以來,昆明市創(chuàng)新實施“城區(qū)+邊寨”幫帶機制,由主城五區(qū)一市結(jié)對幫扶磨憨6個沿邊行政村,傾力打造邊境幸福村。生活污水治理率、生活垃圾處理覆蓋率等9項關(guān)鍵指標均已達到100%……依托“來七彩云南最南端品邊境鄉(xiāng)村游”形象定位,打造以“邊關(guān)風(fēng)情”“哈尼營地”等為主題的特色民族村落,推進磨憨鎮(zhèn)新民村邊境民族文化旅游配套設(shè)施建設(shè)項目,讓“國門明珠”成為連接中國與東南亞國家的“黃金口岸”。
以“和”為貴
擦亮“團結(jié)花開·幸福春城”品牌
民族團結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心。昆明市創(chuàng)新提煉“以和促嵌、以嵌促融、以融促鑄、以鑄促福、以福促同”的“五以五促”發(fā)展經(jīng)驗,持續(xù)擦亮“團結(jié)花開·幸福春城”品牌。
黨建引領(lǐng),奏響凝心聚力“同心曲”。將民族團結(jié)進步創(chuàng)建作為“書記工程”來抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建方案,把民族工作融入日常。通過“三會一課”、主題黨日等形式,組織學(xué)習(xí)民族理論政策,讓“中華民族一家親”理念深入人心。構(gòu)建“黨組織+民族工作+社會治理”一體化機制,將民族事務(wù)納入“大黨委”共治體系,形成“支部引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與”的民族團結(jié)新格局。
文化浸潤,唱響共有精神“協(xié)奏曲”。依托文化中心、新時代文明實踐所等陣地,常態(tài)化舉辦民族文化展覽、書畫展、歌舞展演。年均開展“我們的節(jié)日”主題活動20余場,春節(jié)聯(lián)歡、元宵燈謎、中秋做月餅……各族居民在熱絡(luò)互動中情感日益交融。連續(xù)舉辦13屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,各民族在體育競技中增進了解、加深情誼。
以“實”為要
小切口展現(xiàn)大主題
在尋甸縣仁德街道月秀社區(qū),聚居著漢族、回族、彝族、苗族等14個民族的群眾。社區(qū)將轄區(qū)科學(xué)劃分為27個網(wǎng)格,配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的基層治理優(yōu)勢,針對外來務(wù)工人員多的特點,社區(qū)打造了“一家親”工作站,設(shè)立六大便民窗口及愛心驛站、議事區(qū),提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、租房就學(xué)、法律援助等一站式服務(wù),讓流動人口快速融入。如今,月秀社區(qū)已榮獲“全省民族團結(jié)進步示范單位”等多項稱號,一個真正共居共學(xué)、共事共樂的幸福家園正煥發(fā)著勃勃生機。
在滇池南岸的晉寧區(qū)昆陽街道,中和社區(qū)居住著2196戶6390名群眾。社區(qū)創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+民族團結(jié)”治理模式,將轄區(qū)劃分為7個網(wǎng)格,配備44名黨員網(wǎng)格員和48名樓棟長,實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦、情在格中結(jié)”。社區(qū)先后舉辦“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”“叉車技能班”“民族刺繡工坊”等技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)各族群眾280人次,幫助600余人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),真正實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家安心”。
“中華民族是一個大家庭,一家人都要過上好日子。”站在新的歷史起點上,昆明市將始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,深入推進新時代興邊富民行動,切實維護民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)固,讓民族團結(jié)進步之花在春城大地綻放得更加絢麗多彩。(昆明日報 記者徐劍)