8月12日，官渡區(qū)委十一屆十一次全體會(huì)議召開。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照省委十屆十次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)和區(qū)委十一屆十次全會(huì)的安排部署，總結(jié)上半年工作，安排下半年任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾，緊盯各項(xiàng)收官和年度目標(biāo)，堅(jiān)定信心、破局開路、砥礪前行，以優(yōu)異的成績(jī)確?！笆濉眻A滿收官。
會(huì)議聽取了區(qū)委書記和麗川代表區(qū)委常委會(huì)作的題為《堅(jiān)定信心 破局開路 砥礪前行 以優(yōu)異的成績(jī)確?！笆濉眻A滿收官》的報(bào)告，報(bào)告全面總結(jié)2020年上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。
今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，官渡區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，圍繞“夯實(shí)、調(diào)整、優(yōu)化、提升”主線，攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)苦干，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
致力于學(xué)深悟透，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神不斷深入。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)云南工作重要指示批示精神長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。借勢(shì)借智借力，全省創(chuàng)新編制《官渡區(qū)“十四五”規(guī)劃導(dǎo)則》，全省各縣區(qū)首家打造“五圖疊加”產(chǎn)業(yè)地圖。圓滿完成習(xí)近平總書記考察調(diào)研國(guó)貿(mào)中心年貨街、滇池星海濕地各項(xiàng)保障任務(wù)，代表全市、全省展現(xiàn)良好風(fēng)貌。
致力于精準(zhǔn)施策，疫情防控做實(shí)做細(xì)。成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和13個(gè)專項(xiàng)工作組，嚴(yán)格把守機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站等重要入昆節(jié)點(diǎn)，依托12個(gè)留觀酒店，做好重點(diǎn)人群集中隔離、服務(wù)保障，組織4名醫(yī)務(wù)工作者圓滿完成馳援武漢任務(wù)，組建了“3+X”社區(qū)作戰(zhàn)單元網(wǎng)格。疫情期間，全力保障“王旗營(yíng)”及70個(gè)水產(chǎn)、蔬菜集貿(mào)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，全市率先利用大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析重要民生商品價(jià)格。
致力于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)恢復(fù)。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)12條措施，制定加快樓宇、總部、會(huì)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法，商貿(mào)、外資外貿(mào)等規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%。全省首家縣區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播招商推介，1-6月累計(jì)減稅降費(fèi)15.23億元。緊抓國(guó)家專項(xiàng)債機(jī)遇，獲得專債發(fā)債額度23.3億元，總量居全市第一。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成680.3億元，絕對(duì)值全市排名第一；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.2%，實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，絕對(duì)值全市排名第一；一般公共預(yù)算收入完成23.86億元，全市一板塊排名第一。
致力于改革創(chuàng)新，發(fā)展活力加快釋放。全面推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)，建成昆明片區(qū)展示中心及官渡區(qū)域政務(wù)分中心，全省首個(gè)正能量網(wǎng)紅服務(wù)基地掛牌成立。市場(chǎng)主體登記、變更、注銷全程實(shí)現(xiàn)4小時(shí)審批。政府治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)30多個(gè)部門1000余萬條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，全省首家縣區(qū)建立市場(chǎng)主體智能分析監(jiān)管平臺(tái)。
致力于品質(zhì)提升，城市面貌日益改善。大力推進(jìn)城中村改造項(xiàng)目，提升整治機(jī)場(chǎng)路、南繞城等26條道路及沿線周邊環(huán)境，“兩違”建筑整治1367宗115.75萬平方米。積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建成5G站點(diǎn)1168個(gè)。加快實(shí)施滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”沖刺，完成治理項(xiàng)目14個(gè)。深入開展大氣污染防治綜合執(zhí)法，空氣優(yōu)良率達(dá)100%。“吹哨報(bào)到”機(jī)制與“五個(gè)一”網(wǎng)格化城市管理相融合，有效解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題。完成8個(gè)街道整建制垃圾分類工作，常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)文工作。
致力于民生改善，社會(huì)治理不斷進(jìn)步。民生投入達(dá)23.8億元，占公共預(yù)算支出72.44%。高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，一本上線率42.29%。安排6428萬元失業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗，新增城鎮(zhèn)就業(yè)18711人。國(guó)家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心選址涼亭片區(qū)，省婦女兒童醫(yī)院新院、省老年病醫(yī)院新院等項(xiàng)目加速落地。上線全市首個(gè)電商助農(nóng)平臺(tái)“官渡先鋒益享商城”。民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制作為全國(guó)創(chuàng)新工作被列為昆明市社會(huì)治理經(jīng)典案例。
致力于從嚴(yán)從實(shí)，黨的建設(shè)富有成效。依托“一核多維、共建共享”社會(huì)治理，健全城市黨建體系。推動(dòng)區(qū)級(jí)智慧黨建云平臺(tái)與省級(jí)“云嶺先鋒”平臺(tái)融合，全省首家成立區(qū)青年人才黨支部學(xué)院。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到雙報(bào)告”。出臺(tái)疫情防控一線激勵(lì)黨員干部七條措施。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題8件16人。筑牢意識(shí)形態(tài)陣地，在中央和省、市級(jí)媒體刊發(fā)外宣稿件2112篇。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、民主黨派、群團(tuán)組織圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滇池保護(hù)治理、城市更新改造等重點(diǎn)工作，認(rèn)真履職，凝聚發(fā)展合力。
會(huì)議指出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，全區(qū)上下要全方位認(rèn)清形勢(shì)機(jī)遇，必須堅(jiān)定必勝的信心和攻堅(jiān)的決心，緊盯“三大功能定位”，即高站位打造昆明城市新中心、高標(biāo)準(zhǔn)建成綜合樞紐重要承載區(qū)、高起點(diǎn)建設(shè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放發(fā)展的有利機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)官渡人“越是艱險(xiǎn)越向前、越是重任越擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極面對(duì)形勢(shì)變化，敢于突破、謀深做實(shí)，迎難而上、奮力攻堅(jiān)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，保持定力、奮勇拼搏，以優(yōu)異的成績(jī)確?！笆濉眻A滿收官，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官在即，做好下半年工作意義重大、職責(zé)艱巨，在全面分析全區(qū)當(dāng)前面臨的形勢(shì)后，2020年下半年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
狠抓落地見效，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神。圍繞習(xí)近平總書記對(duì)云南提出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”要求，把準(zhǔn)官渡區(qū)在全市、全省發(fā)展大局中的地位和作用，緊盯“三大功能定位”，提速發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)、都市經(jīng)濟(jì)，提升城市品質(zhì)和開放水平，不斷增強(qiáng)城市新中心的輻射力和引領(lǐng)力，推動(dòng)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及黨中央各項(xiàng)決策部署在官渡落地生根、開花結(jié)果。
做實(shí)大防控，推進(jìn)防疫戰(zhàn)疫常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格人員排查管控，落實(shí)“五個(gè)管住”，抓細(xì)疫情防控措施，持續(xù)開展肉類、水產(chǎn)品冷鏈物流傳播風(fēng)險(xiǎn)排查。完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盯住疫情防控預(yù)警、黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、物資儲(chǔ)備體系和應(yīng)急預(yù)案。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，做好國(guó)家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心、省婦幼保健院新院?jiǎn)?dòng)建設(shè)的服務(wù)保障，盡快實(shí)施省第三人民醫(yī)院改擴(kuò)建，加快推進(jìn)區(qū)疾病預(yù)防控制中心提升改造、區(qū)人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目。
聚焦大手筆，加快城市更新改造。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，把城市更新改造與城市發(fā)展規(guī)劃、片區(qū)功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升等有機(jī)統(tǒng)一起來，高度統(tǒng)籌推進(jìn)，提升整體品質(zhì)。提速改造進(jìn)度，針對(duì)我區(qū)未啟動(dòng)改造的城中村，實(shí)施“一村一策”,吃透國(guó)家應(yīng)對(duì)疫情影響出臺(tái)的“兩新一重”建設(shè)、專項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債等政策，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市盤子。完善保障機(jī)制，圍繞“完成全年土地收儲(chǔ)2000畝、供應(yīng)3900畝”的目標(biāo)，進(jìn)一步健全“保投資、促開工、抓拆遷、增供地”工作機(jī)制，確保更多項(xiàng)目動(dòng)工開工，形成實(shí)物投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
緊盯大升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做精四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做新大健康、文化創(chuàng)意、休閑旅游三大配套產(chǎn)業(yè)，深度挖掘普洱茶、非遺等文脈新內(nèi)涵，打響“文化官渡”新品牌；加快參觀式旅游向體驗(yàn)式旅游轉(zhuǎn)變；做?？偛浚ńY(jié)算）經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)；做特服務(wù)貿(mào)易。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)載體，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)化研究，分類提升改造、新建開發(fā)一批多種類、多業(yè)態(tài)、多功能“產(chǎn)業(yè)+”主題樓宇園區(qū)。抓實(shí)招商引資，圍繞新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，強(qiáng)化招商與國(guó)土空間、片區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、公共資源配套、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策結(jié)合，打造產(chǎn)業(yè)投資地圖2.0版。建立“招商引資項(xiàng)目服務(wù)中心+專業(yè)公司”互為補(bǔ)充的運(yùn)行模式，注重“云推介”“云招商”“云簽約”應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)多跑路，客商少跑腿。
展現(xiàn)大魄力，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。抓好重點(diǎn)改革任務(wù)，利用好省、市支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)政策，優(yōu)化區(qū)級(jí)配套措施，增強(qiáng)協(xié)同集成效果，年內(nèi)完成60％試驗(yàn)任務(wù)。大力改善營(yíng)商環(huán)境，加快官渡政務(wù)分中心投入使用，全面推進(jìn)行政審批和行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。提升開放發(fā)展引領(lǐng)力，抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策疊加機(jī)遇，發(fā)揮與綜合保稅區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)開區(qū)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，探索重大項(xiàng)目、平臺(tái)共建和利益共享機(jī)制，推進(jìn)總部、物流、廠區(qū)聯(lián)合布局，推動(dòng)形成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的新格局。圍繞樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，借助“南博會(huì)”、瀾湄合作論壇等活動(dòng)，增強(qiáng)開放競(jìng)爭(zhēng)力。
完善大網(wǎng)格，不斷優(yōu)化人居環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)再優(yōu)化，提速5G等新基建和路網(wǎng)建設(shè)，抓好市政公用設(shè)施建設(shè)。城市管理水平再提升。持續(xù)推進(jìn)“吹哨報(bào)到”等機(jī)制與網(wǎng)格化管理深度融合，緊盯創(chuàng)建文明城市測(cè)評(píng)中暴露出的問題，以“8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”“7個(gè)重點(diǎn)工程”為抓手，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化工作舉措，確保順利通過驗(yàn)收。生態(tài)環(huán)境治理再加強(qiáng)。緊盯水質(zhì)提升和污染物削減“雙控”目標(biāo)，確保滇池治理“三年攻堅(jiān)”任務(wù)如期完成。全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
做實(shí)大民生，滿足群眾美好需要。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，最大限度用好減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等政策。全面發(fā)展文化教育，繼續(xù)實(shí)施“三名工程”，促進(jìn)教育質(zhì)量整體提升。加快推進(jìn)“印象滇池”等項(xiàng)目，以“第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)為抓手，豐富群眾文體生活。優(yōu)化社會(huì)保障，進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。貫徹落實(shí)好糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，抓好市場(chǎng)保供。持續(xù)做好雪山鄉(xiāng)、因民鎮(zhèn)等幫扶工作，著力鞏固脫貧成果。完善社會(huì)治理體系，豐富拓展“一核多維、共建共享”等制度機(jī)制，扎實(shí)開展掃黑除惡“六清”行動(dòng)，持續(xù)開展禁毒“雙打雙控”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化訴源治理，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深入推進(jìn)食品藥品、應(yīng)急消防等領(lǐng)域問題整治，事故，切實(shí)提高社會(huì)公眾安全感、滿意度。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，凝聚強(qiáng)大合力，突出實(shí)干實(shí)績(jī)，建設(shè)過硬隊(duì)伍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，狠抓作風(fēng)改進(jìn)，筑牢反腐防線，堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響，以省委第二巡視組巡視反饋問題為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病根，強(qiáng)化整改，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
會(huì)上，書面報(bào)告了官渡區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)省委、市委肅清秦光榮流毒影響重要部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作情況及《官渡區(qū)2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年工作措施建議》。
會(huì)議分組討論了區(qū)委書記和麗川所作工作報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市官渡區(qū)十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議（草案）》。
和麗川在最后總結(jié)講話時(shí)指出，本次會(huì)議主題鮮明、安排緊湊、重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)、提神鼓勁的目的，取得了良好的效果。全區(qū)要?jiǎng)?wù)必再抓好三個(gè)方面的工作：
以必勝信心完成目標(biāo)任務(wù)。今年以來，受疫情沖擊，上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并不理想，大家務(wù)必保持清醒、堅(jiān)定信心，將疫情期間暴露出的弱項(xiàng)、省委巡視自檢自查出的不足和巡視組發(fā)現(xiàn)的問題，作為改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)，全力沖刺，把進(jìn)度追回來，把短板補(bǔ)起來，一心一意抓落實(shí)，鍥而不舍抓落實(shí)，一鼓作氣抓落實(shí)，確保各項(xiàng)既定任務(wù)圓滿完成。
以過硬作風(fēng)展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。官渡過去的輝煌，靠的是廣大黨員干部敢闖敢試、艱苦奮斗，官渡明天的精彩，仍然需要全區(qū)上下接續(xù)奮斗、再攀高峰，要有勇爭(zhēng)第一、敢創(chuàng)唯一的目標(biāo)追求，要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要有善學(xué)善謀、善作善成的高強(qiáng)本領(lǐng)，以刀刃向內(nèi)的斗爭(zhēng)精神和時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，逢山開路、遇水架橋，創(chuàng)造更多經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
以良好政治生態(tài)保駕改革發(fā)展。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來、把選人用人準(zhǔn)起來、把精準(zhǔn)考核用起來，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。一要踐行好新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線。二要持續(xù)抓好禁毒工作，抓實(shí)各項(xiàng)國(guó)家禁毒辦考核迎檢工作。三要深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理切實(shí)提升群眾安全感滿意度。四要全區(qū)動(dòng)員進(jìn)入創(chuàng)文“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)定信心、破局開路、砥礪奮進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)確?！笆濉眻A滿收官。
區(qū)委委員、候補(bǔ)委員；不是區(qū)委委員、候補(bǔ)委員的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)紀(jì)委委員、區(qū)監(jiān)委委員；全區(qū)實(shí)職正科以上干部；區(qū)屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)人；部分市第十一次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)基層代表參加了會(huì)議。（昆明信息港 通訊員鄔艷芳 林增 韓枝有）
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