編者按：今年以來，官渡區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提出經(jīng)濟發(fā)展“十大賽道”，區(qū)委十二屆四次全會進(jìn)一步聚焦“數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易、總部經(jīng)濟、文旅康養(yǎng)”四大產(chǎn)業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好全市經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵。為此，官渡區(qū)融媒體中心策劃了“當(dāng)好排頭兵?產(chǎn)業(yè)發(fā)展篇”主題宣傳，今天推出系列報道之三——“官渡：打造外貿(mào)發(fā)展‘新高地’”。
自古以來，官渡因地理位置特殊，交通便利，北宋時就基本形成貿(mào)易集鎮(zhèn)，南宋時貿(mào)易繁榮，是昆明最繁榮的商埠重地，也創(chuàng)造過“商旅不絕于途”的輝煌。
從歷史中走來，今天的官渡發(fā)生了日新月異的變化。作為昆明市重要的商貿(mào)集聚區(qū)，官渡區(qū)圍繞省、市中心工作，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等疊加優(yōu)勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為打造一批在國內(nèi)外具有影響力、競爭力的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
盤點近2年來官渡經(jīng)濟發(fā)展成績單上，有這樣一組數(shù)據(jù)讓人眼前一亮：全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)五年完成市級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。其中2020年和2021年兩年經(jīng)市級部門認(rèn)定為主城區(qū)外貿(mào)版塊第一名。2022年1-5月官渡區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額約完成42億元，按絕對值計算，主城區(qū)排名第一、全市排名第五。
市場采購貿(mào)易為外貿(mào)發(fā)展注入強勁動力
與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比較，市場采購貿(mào)易有何優(yōu)勢？區(qū)商投局副局長朱文娟介紹，采用該貿(mào)易方式可享受增值稅免征不退、通關(guān)便捷、政府補貼、允許多個主體收匯等優(yōu)惠政策。
2021年7月21日，市場采購貿(mào)易方式下首單本地蔬菜完成出口，從組貨到出口僅耗時三天，為鮮花、野生菌、蔬菜等云南特色農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口開辟了新通道，由市場采購帶來的實實在在的外貿(mào)便利化可見一斑 。
一直以來，對于俊發(fā)個體私營商戶來說，開拓國際市場無疑是一件困難的事。據(jù)介紹，很多商戶以前由于不具備進(jìn)出口資質(zhì)，無法提供客戶所需的增值稅專用發(fā)票，出口要找代理公司。開展市場采購貿(mào)易方式試點后，這里的商戶就可以作為供貨商參與到外貿(mào)環(huán)節(jié)中，時間成本、經(jīng)營成本、資金成本都降低了。而如今，通過便捷的市場采購貿(mào)易方式，商戶可以節(jié)約報關(guān)單費用，外貿(mào)出口綜合成本降低10%以上，真正實現(xiàn)在家“賣全球”。
“市場采購貿(mào)易直接拓寬了商戶的銷售渠道，有效降低了外貿(mào)交易成本?！睂τ谶@一點，經(jīng)營了28年玩具生意的俊發(fā)·新螺螄灣龍湘“玩具大王”龍長岸有著最深刻的體會，他的店位于新螺螄灣一期三樓E區(qū)，300多平米的旗艦店里有20多個玩具品牌、上千個玩具樣品，28年間，他把自己的玩具賣出了西南，賣到了國外。龍湘玩具的經(jīng)營總額中，80%是外貿(mào)訂單，主要銷往南亞、東南亞國家和地區(qū)。而市場采購貿(mào)易的便捷和廣闊前景讓龍長岸對自己的玩具生意更擁有了前所未有的信心。
和他一樣，有著相同感受的還有新螺螄灣“文具大王”——勝強文具總經(jīng)理楊志強。作為俊發(fā)·新螺螄灣市場采購貿(mào)易試點“吃螃蟹的人”，他算了這樣一筆賬，在過去的1年時間里，免征免退節(jié)約交易成本，通關(guān)時間縮短節(jié)約時間成本，以往通過外包公司進(jìn)行交易，小商品按照1平方米800元的交易費用計價，每次都要近萬元，現(xiàn)在這筆費用可以節(jié)省下來，而且通過市場采購貿(mào)易外銷，還能享受到減免稅收政策。
“市場采購貿(mào)易方式試點是個新鮮事物，無論是政府還是企業(yè)都在逐步摸索，雖然時間不長，但我們已經(jīng)充分感受到了平臺的便利。家門口的貨物有了便捷‘出口’，對于長期身處疫情陰霾之下的中小微外貿(mào)企業(yè)來說，無異于一道希望之光，增強了我們進(jìn)一步拓展海外市場的信心?！比缃?，越來越多像龍長岸、楊志強這樣的個體商戶懷著這樣的心聲，投身市場采購貿(mào)易，享受到外貿(mào)出口的政策紅利。
“昆明俊發(fā)·新螺螄灣國際商貿(mào)城獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點以來，官渡區(qū)各級各部門齊心協(xié)力抓推進(jìn)，全方位支持鮮花、野生菌、蔬菜等本地特色商品出口，開啟昆明出口便利化新模式”。官渡區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2022年9月6日，試點累計出口結(jié)關(guān)10.32億美元，共計10218單。出口地區(qū)覆蓋全球89個國家和地區(qū)，出口口岸達(dá)31個。同時，試點正在積極爭取市場采購貿(mào)易預(yù)包裝食品出口測試成功，為本期企業(yè)出口拓展新的通道。
跨境電商加速成長 激活外貿(mào)發(fā)展新動能 助力外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)
近年來，官渡區(qū)加快電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)和培育跨境電子商務(wù)服務(wù)商，加速構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增強全區(qū)電子商務(wù)綜合競爭力，如今已煥發(fā)出勃勃生機。
能夠直接受惠的不僅只有從事外貿(mào)的商戶們，作為物流界的領(lǐng)軍企業(yè)，百世物流云南片區(qū)負(fù)責(zé)人孟憲宇說，百世物流之前主要以國內(nèi)業(yè)務(wù)為主，出口業(yè)務(wù)為輔，但是從去年開始，尤其是云南有了多種形式的出口方式前提下，我們百世又開始做跨境電商。對于我們企業(yè)，不管是服務(wù)的客戶類型也好，整體的貿(mào)易額也好，都有了一個明顯的增長。從服務(wù)的企業(yè)數(shù)量來看，我們從之前的幾十家現(xiàn)在已經(jīng)增加到百家以上了。
依托自身優(yōu)勢和特色實現(xiàn)差異化發(fā)展，目前，區(qū)內(nèi)已建成官渡電商產(chǎn)業(yè)園、云南郵政跨境電子商務(wù)園等電商園區(qū)。
據(jù)了解，官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園實體入駐企業(yè)為58家，與600余家場外孵化企業(yè)形成互動，同時，該產(chǎn)業(yè)園攜手阿里巴巴共建云南省跨境電子商務(wù)服務(wù)中心，為全省270余家跨境電子商務(wù)企業(yè)提供了配套服務(wù)，助力云南企業(yè)開拓海外市場，云南產(chǎn)品拓展出海渠道。并強化在永生花、光學(xué)儀器、機械制造、工藝性材料、農(nóng)產(chǎn)品等省內(nèi)具有產(chǎn)地優(yōu)勢業(yè)態(tài)的招引培育。
此外，全區(qū)還依托官渡電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和云南郵政跨境電子商務(wù)園區(qū)兩個首批市級跨境電商園區(qū)開展跨境電商人才培訓(xùn)以及跨境電商9610業(yè)務(wù)，其中2021年4月13日，云南郵政跨境電商園區(qū)通過昆明郵件互換局監(jiān)管作業(yè)場地完成跨境電商“9610”直郵一般出口通關(guān)手續(xù)后，我區(qū)跨境電商“9610”出口業(yè)務(wù)正式上線運行。截至目前，“9610”跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)出口額3105萬元。
搶抓自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)機遇 抓大招商
近年來，官渡區(qū)立足自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)機遇抓大招商，實際引進(jìn)市外到位資金299.51億元，實際利用外資2.73億美元。同時，以自貿(mào)數(shù)字港為載體，大力開展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商，中國電子、中譯語通、神思科技等首批企業(yè)已簽約入園。按照“五圖疊加”要求，通過疊加產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃、城市規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、公共資源、政策條件等要素，初步完成官渡區(qū)產(chǎn)業(yè)招商地圖制作及全國首家招商地圖App開發(fā)工作。
同時，官渡區(qū)還積極探索跨境貿(mào)易結(jié)算新渠道、新方式，全方位提升市場采購貿(mào)易小商品和外貿(mào)服務(wù)便利化程度，實現(xiàn)市場采購貿(mào)易模式下首筆人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算，目前，已完成4900萬人民幣的線上收匯，推動外資企業(yè)信用貸款享受國民待遇。中國銀行和富滇銀行已實現(xiàn)線上收結(jié)匯。逐漸形成“1+1+N”市場采購貿(mào)易政策體系。建立“兩中心一平臺”。2022年1月13日，試點通過中老鐵路首單的順利發(fā)運，為參與市場采購貿(mào)易的企業(yè)拓寬了新的物流通道。聯(lián)合中國交通銀行云南省分行發(fā)放首筆中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)中外合資小微企業(yè)純信用貸款，助推入駐企業(yè)快速發(fā)展。
截至目前，全區(qū)外貿(mào)企業(yè)數(shù)量由近800家增至近2500家，實現(xiàn)翻兩番，外貿(mào)經(jīng)濟呈現(xiàn)多元發(fā)展良好態(tài)勢。今年以來受疫情影響，截至5月，全區(qū)共有123家企業(yè)于今年內(nèi)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。
服務(wù)貿(mào)易加速成長國際貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū) 建設(shè)如火如荼
2020年8月2日，昆明成功獲批全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，試點期限3年。官渡區(qū)已有26家企業(yè)納入昆明市商務(wù)局會同昆明市統(tǒng)計局搭建的昆明市服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。日前共有昆明市會展產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中審眾環(huán)會計師事務(wù)所、市場采購貿(mào)易線上收結(jié)匯通道和交通銀行無抵押純信用貸款、自貿(mào)數(shù)字港、云南郵政跨境電子商務(wù)園區(qū)、國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，共涉及會展、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、跨境運輸、醫(yī)療等6個板塊可開展服務(wù)貿(mào)易。同時，官渡區(qū)還將著力打造以螺螄灣國際商貿(mào)城為中心，外延周邊2公里為半徑的國際貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū)?！敖刂?022年8月，集聚區(qū)內(nèi)中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)-奧斯迪園區(qū)、昆明市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際貿(mào)易信息化服務(wù)平臺等項目順利啟動，其余項目正在加緊謀劃推動中”。官渡區(qū)商投局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集聚區(qū)將有力提升自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)官渡區(qū)建設(shè)面向南亞東南亞國際貿(mào)易企業(yè)聚集平臺的集聚度和首位度，為推進(jìn)多層次國際貿(mào)易主體集群化，促進(jìn)多元化貿(mào)易模式和貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
認(rèn)清“新形勢”肩負(fù)“新使命”打通“新通道”
過去已去，未來已來。近年來，官渡區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得一定成效，但在新形勢下，也同時面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著重要戰(zhàn)略機遇和新的調(diào)整。從今年各項指標(biāo)看，官渡區(qū)經(jīng)濟下行壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺少接續(xù)產(chǎn)業(yè)，出口規(guī)模與發(fā)達(dá)省份的差距仍然在拉大，一些深層次矛盾還沒有得到根本性改善，利用外資競爭加劇，對外投資合作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場布局還不盡合理。同時，官渡區(qū)對外貿(mào)易和對外投資互動性不強，發(fā)展體制機制難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)發(fā)展需要。
區(qū)委十二屆四次全會指出，今后一段時間，官渡區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)運營，要深化市場采購貿(mào)易方式試點，要主動學(xué)習(xí)和探索，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、保稅展示進(jìn)口貿(mào)易，同步發(fā)展貨物貿(mào)易相伴隨的銀行、證券、保險、租賃、離岸金融結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算等產(chǎn)業(yè)，要主動參與昆明托管磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國際口岸城市。
圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，下一步，官渡區(qū)將做好存量重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)；對接RCEP利好政策，搭乘中老鐵路出口機遇；逐步建立本地外貿(mào)生態(tài)服務(wù)體系；建立官渡區(qū)外貿(mào)專家?guī)?；制定外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)運營，積極爭取浙江國貿(mào)、律政科技等企業(yè)落地，充分發(fā)揮前海數(shù)科國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺作用，集合保稅產(chǎn)品展銷、國際選品、外貿(mào)人才孵化等功能，順暢全鏈條服務(wù)流程，營造服務(wù)貿(mào)易生態(tài)圈。深化市場采購貿(mào)易方式試點，提升“兩中心一平臺”質(zhì)效，宣傳引導(dǎo)更多企業(yè)和商戶廣泛參與，抓好重點外貿(mào)企業(yè)訂單監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶；培育壯大外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，探索與南亞東南亞地區(qū)共同建立“海外倉”、商貿(mào)城等海外運營體系，擴大進(jìn)出口規(guī)模，確保全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長22%，總量達(dá)到189億元。主動學(xué)習(xí)和探索，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、保稅展示進(jìn)口貿(mào)易，同步發(fā)展貨物貿(mào)易相伴隨的銀行、證券、保險、租賃、離岸金融結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算等產(chǎn)業(yè)。主動參與昆明托管磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國際口岸城市，開展通關(guān)合作，在人才交流、國際運輸、法律服務(wù)、金融保險、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)態(tài)發(fā)力，做強口岸經(jīng)濟。（昆明信息港 通訊員鄔艷芳）
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