編者按：當(dāng)前，官渡區(qū)2023年第二季度“古渡百舸爭(zhēng)先賽”正如火如荼，全區(qū)上下“全力拼經(jīng)濟(jì)、全面爭(zhēng)第一”氛圍濃厚。近期，官渡區(qū)融媒體中心記者深入全區(qū)各部門和項(xiàng)目一線采訪，“昆明官渡發(fā)布”推出系列報(bào)道，全方位反映二季度工作成效和亮點(diǎn)，助力全區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來(lái)，官渡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入貫徹落實(shí)區(qū)委十二屆六次全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前全區(qū)開(kāi)展的“古渡百舸爭(zhēng)先賽”工作要求及安排，堅(jiān)持以人民為中心原則，圍繞轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、促進(jìn)轄區(qū)居民住有所居等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)各領(lǐng)域工作提質(zhì)增效。
老舊小區(qū)改造讓居民過(guò)上“新”生活
“瞧瞧，過(guò)去閑置的舊平房成了黨群活動(dòng)中心，以前院里坑坑洼洼的路硬化了，雜草荒地改造成了停車位……”雙龍橋29號(hào)居住了十幾年的王大爺談起小區(qū)的變化，一臉自豪。
位于雙龍橋社區(qū)臨江路上的雙龍橋29號(hào)院始建于上世紀(jì)八九十年代，占地面積900平方米，由4棟建筑組成，共有5個(gè)單元42戶居民。改造前，院落基礎(chǔ)設(shè)施老舊、路面坑洼、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放?！耙郧埃鹤永锩婵涌油萃?，雜草荒地上垃圾隨處可見(jiàn)，車停得到處都是，也沒(méi)有個(gè)活動(dòng)的地方。”王大爺說(shuō)，“自從雙龍橋社區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造后，大家都指望社區(qū)幫忙改造一下小區(qū)?！?/p>
如今，改造后的小區(qū)環(huán)境讓居民非常滿意?！艾F(xiàn)在環(huán)境好了，住起來(lái)安逸多了！”一說(shuō)起院落的變化，王大爺打開(kāi)了話匣子：“硬化平整的路面，好走了。規(guī)劃了新的停車位，小區(qū)不堵了。新的黨群活動(dòng)中心，經(jīng)常組織活動(dòng)，我們老年人有玩場(chǎng)了！”
今年，官渡區(qū)像雙龍橋29號(hào)院一樣列入老舊小區(qū)改造范圍的小區(qū)共有119個(gè)，建筑面積約146.19萬(wàn)平方米，共惠及群眾15179戶。項(xiàng)目于2022年9月已啟動(dòng)，開(kāi)工率100%，目前已完成形象進(jìn)度總體工程量的約80%。
“四心”工作法提升城市品質(zhì)內(nèi)涵
在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，區(qū)住建局按照區(qū)委、區(qū)政府的總體目標(biāo)，大跨步推進(jìn)區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)提升改造工作，先后成立官渡區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)提升改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)多次到老舊小區(qū)提升改造現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)財(cái)政資金用于老舊小區(qū)提升改造，創(chuàng)新性地提出耐心、暖心、凝心、舒心的“四心”工作法，努力補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
一視同仁、應(yīng)改盡改。官渡區(qū)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過(guò)程中，根據(jù)不同小區(qū)的實(shí)際情況，一視同仁、應(yīng)改盡改，并結(jié)合居民意愿，編制“一院一策”方案，只要有條件的小區(qū)盡量補(bǔ)齊基礎(chǔ)類、完善類、提升類等各方面的短板。
強(qiáng)化改造質(zhì)量安全監(jiān)管。為加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理、強(qiáng)化監(jiān)督手段，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，質(zhì)量、安全受控，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，制定了項(xiàng)目監(jiān)管辦法。嚴(yán)格按合同執(zhí)行，要求各參建單位管理人員及主要專業(yè)技術(shù)人員全數(shù)到位；確保安全質(zhì)量可控，逐級(jí)簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)，壓實(shí)各參建單位安全質(zhì)量責(zé)任；注重安全警示教育，每天進(jìn)行安全及技術(shù)交底，嚴(yán)格要求規(guī)范管理，發(fā)動(dòng)居民參與監(jiān)督；嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑材料。在整個(gè)改造過(guò)程中未發(fā)生任何安全事故，未出現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題。
改造因地制宜，一心為民，降低居民生活成本。官渡區(qū)老舊小區(qū)改造不僅改善的是廣大居民的生活環(huán)境，更設(shè)身處地、因地制宜地降低了低收入人群的生活成本，完善小區(qū)配套設(shè)施不足的短板；以金馬街道磚瓦廠小區(qū)為例，磚瓦廠小區(qū)有居民600余戶，成員大多為原磚瓦廠退休老職工，收入較低，且周邊配套生鮮市場(chǎng)缺乏，購(gòu)物不便；結(jié)合小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)條件，新建了“暖心集市”發(fā)動(dòng)小區(qū)周邊的王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、正昌水果市場(chǎng)及涼亭糧油市場(chǎng)，長(zhǎng)期低價(jià)銷售各類時(shí)鮮果蔬及糧油，降低該小區(qū)低收入人群生活成本。
重民生、補(bǔ)短板，倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。全區(qū)老舊小區(qū)的居住群體多為退休老人，生活自理能力有限，小區(qū)醫(yī)療條件不足。為此因地制宜地在小區(qū)內(nèi)新建了幸福食堂按不同年齡段老人免費(fèi)、低價(jià)提供營(yíng)養(yǎng)餐；康養(yǎng)結(jié)合設(shè)立了志愿者之家，發(fā)動(dòng)周邊醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期組織醫(yī)務(wù)人員入駐、上門服務(wù)開(kāi)展健康咨詢義診。對(duì)有條件的小區(qū)盡快補(bǔ)齊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共無(wú)障礙設(shè)施、適老化、適兒化等基礎(chǔ)類；停車、安防、照明等完善類；體育健身、養(yǎng)老、托幼等提升類各方面的短板。同時(shí)，利用小區(qū)空閑公房、閑置土地，通過(guò)改造、新建等方式，補(bǔ)齊了養(yǎng)老、托幼、體育健身等短板。
“海綿化”改造，雨水變資源。結(jié)合老舊小區(qū)改造、雨污分流城市建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展要求，對(duì)全區(qū)改造的老舊小區(qū)因地制宜地進(jìn)行海綿城市建設(shè)，建設(shè)理念以滲、滯、蓄、凈、排為核心，將可持續(xù)發(fā)展與低影響開(kāi)發(fā)理念相結(jié)合。在改造中，從透水鋪裝、雨水花園、下凹綠地、旱溪及雨水收集罐等幾個(gè)方面進(jìn)行海綿城市改造。
2021年改造的佴家灣社區(qū)401物資大院被列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部推廣的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的所有小區(qū)中定為具備典型經(jīng)驗(yàn)改造的優(yōu)秀小區(qū)，是昆明市全市范圍內(nèi)唯一一個(gè)示范點(diǎn)；2021年改造的巫家壩社區(qū)永香小區(qū)被云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳列入“我為群眾辦實(shí)事”聯(lián)系點(diǎn)。官渡區(qū)2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)提升改造項(xiàng)目被省住建廳評(píng)選為全省老舊小區(qū)優(yōu)秀改造典型，是全市唯一獲評(píng)縣區(qū)。2022年改造的金馬街道鳳凰磚瓦廠老舊小區(qū)改造項(xiàng)目被省住建廳明確為2022年云南省城市更新示范項(xiàng)目。2023年改造金馬街道大樹(shù)營(yíng)市政北區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目被省、市部門列為海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目。其中東華小區(qū)老舊小區(qū)改造“三塊三”食堂、物資大院老舊小區(qū)改造愛(ài)心食堂、永香小區(qū)老舊小區(qū)改造愛(ài)心食堂、磚瓦廠老舊小區(qū)改造愛(ài)心食堂，為轄區(qū)需要幫助的老人提供愛(ài)心餐，深受小區(qū)居民認(rèn)可。
扎實(shí)推進(jìn)雨污分流改造工程
官渡區(qū)結(jié)合《昆明城區(qū)雨污分流改造提升三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》，于2022年5月制定下發(fā)了《官渡區(qū)城區(qū)雨污分流改造提升實(shí)施方案（2022-2023年）》，成立了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的官渡區(qū)城區(qū)雨污分流改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位統(tǒng)籌并分區(qū)分步積極推進(jìn)該項(xiàng)工作。
由區(qū)住建局負(fù)責(zé)的二環(huán)內(nèi)（含關(guān)上片區(qū)）雨污分流改造提升工程建設(shè)指揮部及時(shí)啟動(dòng)了主城區(qū)二環(huán)內(nèi)雨污分流改造工程，在所負(fù)責(zé)區(qū)域各街道辦事處、各社區(qū)的大力支持和配合下，及時(shí)對(duì)片區(qū)內(nèi)存在錯(cuò)接、混接、淹積水等問(wèn)題的庭院小區(qū)、市政道路及城中村進(jìn)行了全面梳理排查，并按計(jì)劃開(kāi)展雨污分流改造，讓市民出行更順暢，讓城市更宜居。
在工程實(shí)施初期，區(qū)住建局積極與各街道辦事處、各社區(qū)及相關(guān)職能部門對(duì)接聯(lián)系，充分聽(tīng)取各級(jí)部門及居民意見(jiàn)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)勘查，多次斟酌，按照“一院一策”“一路一策”“一村一策”的原則制定出相對(duì)最適合的施工方案。提前向居民開(kāi)展走訪宣傳，對(duì)工作開(kāi)展中可能存在的問(wèn)題和困難，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工等方面好的做法進(jìn)行協(xié)商，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保雨污分流工作穩(wěn)步有效推進(jìn)。
此外，區(qū)住建局精心組織、嚴(yán)格管理，力求以最短時(shí)間完成管線改造，盡量減少路面開(kāi)挖對(duì)居民的影響。以每周指揮部例會(huì)、專題工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等措施為抓手，與街道、社區(qū)及各職能部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做好工程質(zhì)量和文明施工“兩手抓”，鑄就雨污分流“惠民放心”工程。截至目前，區(qū)住建局已完成60條市政道路、825個(gè)庭院小區(qū)、34個(gè)城中村雨污分流改造工作。
今后一段時(shí)間，官渡區(qū)住建局將圍繞“古渡百舸爭(zhēng)先賽”專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，統(tǒng)籌推動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，暢通出行；加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)治理，筑牢行業(yè)安全生產(chǎn)防線；開(kāi)展防污治污及排水工程建設(shè)實(shí)施，有效緩解城市的淹積水問(wèn)題；積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷完善窗口服務(wù)；以監(jiān)管行業(yè)為切入點(diǎn)，積極融入城市基層社會(huì)治理，通過(guò)黨建引領(lǐng)，激發(fā)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，使行業(yè)內(nèi)的矛盾糾紛得到有效化解，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。（昆明信息港 通訊員鄔艷芳 林增 郭書(shū)宏 楊友媛）
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