返回頂部
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年4月26日至6月26日，省委第九巡視組對原省旅游發(fā)展委進(jìn)行了巡視。8月24日，省委巡視組反饋了巡視意見，按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、“四個(gè)意識”不強(qiáng)，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅(jiān)強(qiáng)有力方面
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位的整改情況。一是形成學(xué)習(xí)常態(tài)，建立健全了黨組、黨支部、處室、個(gè)人學(xué)習(xí)制度。二是落實(shí)學(xué)習(xí)措施，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶頭作用。三是嚴(yán)格學(xué)風(fēng)紀(jì)律，聯(lián)系實(shí)際制定學(xué)習(xí)、調(diào)研清單。四是強(qiáng)化督導(dǎo)、檢查、考核，明確了政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間、數(shù)量、內(nèi)容和要求。
（二）關(guān)于貫徹落實(shí)上級決策部署不到位的整改情況。一是加快旅游示范單位創(chuàng)建，積極跟蹤全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，加大招商引資力度，大力發(fā)展健康旅游，“游云南”APP10月1日正式上線。二是嚴(yán)厲打擊旅游市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，加大“行轉(zhuǎn)刑”工作力度，規(guī)范旅行社管理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為；構(gòu)建云南誠信體系，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，強(qiáng)化旅游綜合監(jiān)管考評，對在三輪正式考核中綜合排名靠后的4個(gè)州、市予以通報(bào)整改。三是增強(qiáng)扶貧工作力量，制定扶貧工作整改方案。四是加大旅游革命工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，改變旅游市場監(jiān)管模式，完善了投訴處置體系。
（三）關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的整改情況。一是加強(qiáng)班子成員之間溝通，樹立正確的政績觀，增強(qiáng)黨組班子整體合力和凝聚力。二是提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。三是著力規(guī)范黨組議題上會(huì)審核流程，提高會(huì)議審議質(zhì)量和工作效率，提高決策效能。
（四）關(guān)于規(guī)矩意識不強(qiáng)，工作落實(shí)有偏差的整改情況。一是黨組責(zé)成人事處黨支部召開專題組織生活會(huì)，作出深刻檢查；黨組班子率先帶頭，引導(dǎo)各級黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)對干部的日常教育管理監(jiān)督，扎實(shí)開展“提高政治站位增強(qiáng)政治敏銳性”專題教育。三是聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對直屬事業(yè)單位的往來款項(xiàng)、長期投資、長期借款和固定資產(chǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)年終結(jié)賬結(jié)轉(zhuǎn)的監(jiān)管。
（五）關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位的整改情況。一是認(rèn)真落實(shí)管控責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送審查和輿情監(jiān)控。二是加強(qiáng)和國家及省內(nèi)各類媒體的合作，加大對旅游革命、“一部手機(jī)游云南”、旅游市場整治等重點(diǎn)工作的廣泛宣傳和正面引導(dǎo)。
二、黨建工作薄弱，干部隊(duì)伍建設(shè)問題突出方面
（一）關(guān)于黨建責(zé)任未層層壓實(shí)，基層黨組織建設(shè)缺失的整改情況。一是制定完善了“黨建責(zé)任清單”，夯實(shí)了黨組書記主體責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)及各支部書記履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。二是嚴(yán)格抓好“三會(huì)一課”的制度落實(shí)和支部組織生活，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。
（二）關(guān)于干部基礎(chǔ)工作薄弱，選拔任用干部程序不嚴(yán)的整改情況。一是組織開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加大干部考核工作力度，激發(fā)干部職工活力。二是對檔案工作進(jìn)行審核清查，推動(dòng)干部人事檔案數(shù)字化管理。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行干部職級晉升、轉(zhuǎn)正定級、年度考核等管理制度，研究推進(jìn)事業(yè)單位人事管理改革工作。
（三）關(guān)于干部教育管理不嚴(yán)，部分干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄的整改情況。一是以召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、處室和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議等方式，組織開展案例剖析。二是組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)，提高個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)質(zhì)量，避免“漏報(bào)、瞞報(bào)、填報(bào)不規(guī)范”等問題。三是開展公務(wù)員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作，將清查范圍延伸到公務(wù)員配偶子女和離退休干部。
三、全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位方面
（一）關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的整改情況。一是對2015年、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核均為基本合格的情況，通過層層傳導(dǎo)壓力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。二是紀(jì)檢組向黨組主要負(fù)責(zé)人提醒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8項(xiàng)；黨組召開19次黨組會(huì)中，涉及研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作12次。
（二）關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)的整改情況。一是加大監(jiān)督檢查力度，緊盯元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)假日，先后5次檢查各單位情況。二是修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、請銷假、公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷等日常管理制度。三是深入開展全省旅游行政管理部門落實(shí)工作做到“十到位”，各級旅游行政管理部門干部職工落實(shí)紀(jì)律做到“十嚴(yán)禁”“雙十查”活動(dòng)。
（三）關(guān)于機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞的整改情況。一是建立完善財(cái)務(wù)管理制度，對項(xiàng)目執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)支出等審批流程進(jìn)一步進(jìn)行了明確和規(guī)定。二是聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面核查和清理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。三是嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，認(rèn)真執(zhí)行“先有預(yù)算后有支出”的規(guī)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，明確了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算獨(dú)立運(yùn)行的管理方式。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0871—64608320；電子郵箱：2277639797@qq.com。
中共云南省文化和旅游廳黨組
2018年12月10日
