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近年來，我市加大政策創(chuàng)制力度，以公建民營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、PPP項目合作為突破口，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)社會化改革，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，補齊養(yǎng)老服務(wù)短板，推進養(yǎng)老事業(yè)改革發(fā)展。
強化養(yǎng)老保障及醫(yī)療服務(wù)。保障制度基本完善。目前，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保10.5萬人，領(lǐng)取待遇3.1萬人；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保135萬人，領(lǐng)取待遇28萬人?；攫B(yǎng)老金發(fā)放率達100%，保障了老年人的基本生活。加強對全市65歲以上老年人的健康管理，累計建立健康檔案24萬人。服務(wù)體系基本建立。全市有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1390多個，設(shè)置病床11000張，衛(wèi)生技術(shù)人員9300多人，基本覆蓋城鄉(xiāng)。同時，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”等義診活動，組織醫(yī)療專家深入社區(qū)、基層農(nóng)村、機關(guān)單位，深入老年人家中為老年人提供上門送醫(yī)服務(wù)，幫助老年人開展量血壓、測血糖、健康體檢、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。
完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。2018年全市已建及在建養(yǎng)老總床位數(shù)10590張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張，其中城市公辦福利院（護理院）床位2860張，農(nóng)村敬老院床位6420張，社區(qū)（村）居家養(yǎng)老1310張，民辦80張。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。目前，養(yǎng)老機構(gòu)100%與附近醫(yī)院簽約服務(wù)協(xié)議，健全協(xié)作機制，為養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢、預(yù)約就診、急診急救等服務(wù)。全市不斷完善老年活動室、老年活動場所等建設(shè)，依托各類場所和社區(qū)健身設(shè)施，開展健康向上的文體活動，建有基層體育健身設(shè)施1240件、套，基層體育健身設(shè)施覆蓋率達78%，老年體育人口占比22%。加大福彩公益金支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)力度，市級福利彩票公益金用于養(yǎng)老項目建設(shè)占76.3%，有力推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。健全完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策。先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《臨滄市推進實施公建民營醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的通知》等政策文件，著力促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，鼓勵社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，不斷滿足多元化社會服務(wù)需求。改革公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營體制。依托市社會福利院探索開展“公建民營 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式改革試點，由云南朋陽養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)有限公司注冊成立臨滄朋陽醫(yī)院有限公司，設(shè)置醫(yī)療床位40張，設(shè)內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、眼科、急診科、醫(yī)學(xué)檢驗科、醫(yī)學(xué)影像科，為全省首創(chuàng)，被國家民政部、國家發(fā)改委確定為全國公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點單位；2018年在市人民醫(yī)院設(shè)立老年護養(yǎng)中心給予行政許可，設(shè)床位100張，同時將3個縣（區(qū)）社會福利院納入了社會化改革試點。創(chuàng)新政府和社會資本醫(yī)養(yǎng)合作模式。臨滄市老年護理院項目采用PPP模式投資合作建設(shè)，建設(shè)規(guī)模11489平方米，床位數(shù)300張，總投資3675萬元，注冊成立臨滄市老年護理院有限責(zé)任公司，是全省首家正式簽約實施的養(yǎng)老PPP項目。探索城市社區(qū)上門服務(wù)新模式。2014以來，全市投入福彩公益金356萬元扶持8個城市社區(qū)開展上門服務(wù)試點和老年希望工程試點工作，探索居家養(yǎng)老新模式，以服務(wù)高齡、空巢、失能和特殊困難老人為重點，建立信息檔案和健康檔案，推行信息化和服務(wù)網(wǎng)格式管理，為社區(qū)居家老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、文體娛樂等服務(wù)，逐步構(gòu)建以“政府為主導(dǎo)，社區(qū)為依托，服務(wù)組織為實體，社會力量廣泛參與”的居家養(yǎng)老上門服務(wù)模式。
