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“你是否注意到這樣一個現象:昆明市范圍內有60%到70%的老年人均居住在老舊的小區(qū)里,而絕大部分的老舊小區(qū)沒有安置電梯,這一請況在一定程度上給高齡老人帶來了出行不便、社交活動漸減等問題,很多老年人因此被迫‘宅’在家里?！痹颇鲜≌f委員保文莉在她的提案中提出了關于制定昆明市既有住宅增設電梯的實施細則,呼吁相關政府部門進一步推進城市既有住宅增設電梯的細則和具體實施方案,完善全省既有住宅的使用功能,其中包括家裝電梯的設置,從而提高老年人的居住品質。
保文莉說:“我曾看到一組數據統計顯示,到2020年,中國有近30%的人將進入老齡化的狀態(tài),再往后推10年,將有近60%的人進入老齡化。”人們選擇養(yǎng)老的方式多樣,有的住進敬老院養(yǎng)老,有的選擇養(yǎng)生基地進行養(yǎng)老,但在她看來,居家養(yǎng)老會是絕大多數老年人的選擇。 ?
“居家養(yǎng)老的問題和瓶頸在哪里?經過調查后我們發(fā)現,居住環(huán)境的硬件設施在一定程度上需要完善?！北Ｎ睦蛘f,從身邊的現象入手就會發(fā)現很多老年人都生活在老舊小區(qū)里,沒有電梯的設置,四至五層的樓梯在很大程度上限制了老年人走出家門進行社會交往和娛樂活動。 ?
“落葉歸根是很多老年人都有的想法,他們大都不愿意‘挪窩’,不想搬離長期生活的家園,搬遷在各個方面對他們來說都存在不確定因素,這不可行。”為此,她已經連續(xù)兩年在會議中持續(xù)關注居家養(yǎng)老的話題。2018年4月,她的關注得到回應,云南省住建廳等多個部門聯合發(fā)布了《關于印發(fā)城市既有住宅增設電梯指導意見的通知》(云建劃〔2018〕59號)針對城市既有住宅增設電梯提出了相關指導意見。 ?
“這是一項惠民工程,受益者不僅是老年人,也在相應程度上便利居民生活。”保文莉介紹,《關于印發(fā)城市既有住宅增設電梯指導意見的通知》發(fā)布后,受到廣大群眾的熱烈反饋?！拔疑磉叺泥従佣荚趩栁沂裁磿r候能把指導意見落實到位?”但是,目前昆明市城鎮(zhèn)小區(qū)住宅的業(yè)主在申請增設電梯時,感到難度較大、困難頗多。這些困難一方面來自于小區(qū)業(yè)主大多是以個體進行申請,沒有主導單位牽頭進行有效協調和統一方案落到實處,另一方面是因為增設電梯所涉及的部門較多,程序繁雜,個人和個別小區(qū)根本無法單獨進行這項工程。 ?
“指導意見的具體實施需要多方協調合作,希望政府部門能夠提出一些細化型的指導意見,由社區(qū)居委會共同參與,共同努力使得既有住宅增設電梯落實到位,使其成為老年人能夠居家養(yǎng)老的有力條件之一?！睘榇?保文莉給出建議: ?
建議省級相關單位按照國家的相關要求,結合昆明市的實際,及時制定昆明市既有住宅增設電梯實施細則,針對居民自己辦理的困難,大力倡導和推進昆明市既有住宅增設電梯工作,明確牽頭部門或依托社區(qū)或居委會等組織,統一對此項工作開展一站式的全程的組織、協調、指導、辦理、設計、施工等服務工作。 ?
建議相關部門將昆明市推進實施“既有住宅增設電梯工作”列為市政府每年年度的惠民工程,為全面推進現代新昆明和打造宜居宜人的區(qū)域性國際城市增添新的亮點。 ?
建議借鑒國內外經驗,細化財政資金補貼辦法,制定老舊小區(qū)增設加裝電梯使用專項維修資金的規(guī)定和辦法。（云南網 記者龍彥 趙崗 彭錫 張蕊）
