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2017年4月20日，劍川縣委第二巡察組進(jìn)駐教育局黨委開展巡察。
進(jìn)駐前，巡察組召開組辦聯(lián)席會(huì)議針對(duì)巡察對(duì)象進(jìn)行分析研判。
“根據(jù)巡察辦征求相關(guān)部門意見反饋，劍川縣一中食堂問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注?！?strong>“我平時(shí)也從其他地方聽到劍川縣一中食堂飯菜質(zhì)量差、價(jià)格高，還一家壟斷，學(xué)生沒有選擇余地，反映的意見比較集中?！?/strong>……參會(huì)同志暢所欲言，經(jīng)過(guò)討論，最終決定把劍川縣一中作為巡察縣教育局黨委下沉了解的重點(diǎn)對(duì)象，而食堂問(wèn)題則作為重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。
進(jìn)駐縣教育局黨委后，巡察組按計(jì)劃分頭開展巡察，進(jìn)駐后第7天，縣委第二巡察組下沉了解小組深入劍川縣一中，根據(jù)巡察準(zhǔn)備階段和進(jìn)駐期間掌握的情況，有計(jì)劃的圍繞需要重點(diǎn)了解的學(xué)校食堂問(wèn)題，通過(guò)隨機(jī)訪談學(xué)生、組織教職工座談、和校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)談話、有針對(duì)性的查閱相關(guān)資料等方式，對(duì)相關(guān)情況逐步逐項(xiàng)深入了解。
在多次談話、反復(fù)查閱資料后，巡察組將目光鎖定在了一份承包合同上。
“甲方：劍川縣第一完全中學(xué)?！?/p>
“乙方：云南賽龍餐飲管理有限公司?！?/p>
“劍川縣一中食堂由云南賽龍餐飲管理有限公司承包，承包期從2012年8月1日起至2020年7月31日，共8年，合同約定承包金：頭兩年每年18萬(wàn)元，之后三年每年28萬(wàn)元，最后三年每年38萬(wàn)元?！?/p>
巡察人員在仔細(xì)翻閱相關(guān)票據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，縣一中頭兩年分別收取18萬(wàn)元和14萬(wàn)元，之后三年每年只收取了10萬(wàn)元。
劍川縣一中沒有嚴(yán)格按照合同收取相關(guān)承包費(fèi)用，這其中的原因到底是什么？帶著疑惑巡察組開展了進(jìn)一步的了解。
“要再深入查證一下。”“時(shí)間上有點(diǎn)緊，我建議就了解的情況列為線索移交縣紀(jì)委。”“同意作為問(wèn)題線索移交縣紀(jì)委。”巡察組同志在組務(wù)會(huì)上踴躍發(fā)表意見。
“盡管現(xiàn)在掌握的情況很單一，但結(jié)合其他方面了解的一些情況，如果順藤摸瓜，可能還會(huì)有其他一些問(wèn)題，我覺得作為問(wèn)題線索價(jià)值較高，同意移交縣紀(jì)委再進(jìn)一步深入了解?！毖膊旖M楊組長(zhǎng)定了調(diào)子。
巡察結(jié)束后，巡察組就此問(wèn)題分別向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委書記專題會(huì)議作了專題匯報(bào)。
“要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍監(jiān)管，整治教師參與有償家教和補(bǔ)課行為，規(guī)范學(xué)校食堂和小賣部管理……”縣委第二巡察組組長(zhǎng)在反饋會(huì)上向縣教育局黨工委進(jìn)行正式反饋。與此同時(shí)，一張寫著“劍川一中未按承包合同收取食堂承包費(fèi)”的問(wèn)題線索報(bào)批表也移交到縣紀(jì)委案管室。
問(wèn)題的反饋并不意味著巡察的結(jié)束，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改才是目的。反饋后，縣人民政府第一時(shí)間召開專題會(huì)議，針對(duì)劍川縣一中食堂問(wèn)題，引入仁和公司食堂，打破賽龍餐飲的壟斷，在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下，賽龍餐飲因管理服務(wù)存在問(wèn)題而退出?？h教育局黨工委嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，全面整改，健全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)中財(cái)務(wù)運(yùn)行、學(xué)校基建等監(jiān)督管理。
“現(xiàn)在學(xué)校食堂感覺比以前好多了，飯菜更新鮮，味道也好了，學(xué)生吃的放心，意見也沒那么大了?！?在縣委巡察辦回訪縣一中督查時(shí)，被現(xiàn)場(chǎng)訪談的老師和同學(xué)紛紛表示。
此外，縣紀(jì)委監(jiān)委深挖細(xì)查巡察組移交的問(wèn)題線索。經(jīng)查實(shí)，劍川縣第一中學(xué)黨總支書記、校長(zhǎng)尹衛(wèi)平違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，違規(guī)套取、私分資金，公車私用；違反組織紀(jì)律，個(gè)人決定工程承攬、設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目；違反工作紀(jì)律，違規(guī)超額撥付工程款；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)列支費(fèi)用，私設(shè)“小金庫(kù)”；涉嫌受賄和貪污犯罪。2019年7月，尹衛(wèi)平受到開除黨籍、開除公職處分，其違紀(jì)違法所得予以收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題移交檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
“從表面上看，這樣的問(wèn)題線索很普通，但想不到可以深挖出這樣嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件，這充分說(shuō)明巡察工作必須認(rèn)真對(duì)待群眾的呼聲，特別是對(duì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要全盤受理，深挖細(xì)查。同時(shí)，巡察監(jiān)督效果的發(fā)揮，需要與紀(jì)檢監(jiān)察等方面力量協(xié)調(diào)配合、形成合力，真正推動(dòng)問(wèn)題的解決，讓人民群眾切身感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊。”縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察辦主任這樣說(shuō)。
