刪除“流動人口婚育證明”、刪除旅游“領(lǐng)隊證”、消防驗收由住建部門承擔(dān)……8月7日,記者從昆明市人大常委會獲悉,《昆明市科學(xué)技術(shù)進步與創(chuàng)新條例》《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》《昆明市流動人口計劃生育條例》《昆明市節(jié)約能源條例》《昆明市清水海保護條例》《昆明市消防條例》等六件地方性法規(guī)獲集中修改,并于當(dāng)日公布施行。
昆明市人大常委會相關(guān)負責(zé)人介紹,鑒于六件地方性法規(guī)僅是對個別條款進行修改,參照全國人大常委會和省人大常委會的做法,對六件亟需修改的法規(guī)采取一攬子“打包”形式集中修改。
修改內(nèi)容涉及四大版塊
對與“放管服”改革等要求不一致的條款進行修改
一是根據(jù)取消紙質(zhì)婚育證明的改革要求,對《昆明市流動人口計劃生育條例》中涉及“流動人口婚育證明”的相關(guān)條款內(nèi)容予以刪除。
二是根據(jù)取消領(lǐng)隊證的改革要求,將《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》中涉及“領(lǐng)隊證”的相關(guān)條款內(nèi)容予以刪除。
三是根據(jù)推進工程建設(shè)項目審批制度改革的要求,將《昆明市消防條例》中涉及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的職責(zé)修改為由住建部門承擔(dān)。
四是根據(jù)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查不再作為可行性研究報告審批或者項目核準前置要件,但仍需在開工前完成的改革要求,將《昆明市節(jié)約能源條例》的相關(guān)條款內(nèi)容進行了修改。
五是根據(jù)省級以下各級政府及其所屬部門不得設(shè)立由財政出資的科學(xué)技術(shù)獎的改革要求,對《昆明市科學(xué)技術(shù)進步與創(chuàng)新條例》中涉及“科學(xué)技術(shù)獎勵”的相關(guān)條款進行了修改。
六是根據(jù)清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅掛鉤事項的改革要求,將《昆明市科學(xué)技術(shù)進步與創(chuàng)新條例》中關(guān)于科學(xué)技術(shù)投入占財政支出比例的條款予以刪除。
對與機構(gòu)改革中行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整要求不一致的條款進行修改
為推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效,與機構(gòu)改革涉及地方性法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整要求保持一致,根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈昆明市機構(gòu)改革方案〉的通知》《昆明市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》要求及相關(guān)部門三定方案,對《昆明市流動人口計劃生育條例》《昆明市節(jié)約能源條例》《昆明市清水海保護條例》《昆明市消防條例》中因機構(gòu)改革,部門職能和名稱有所調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容進行了修改和規(guī)范。
對與上位法規(guī)定不一致或者上位法依據(jù)發(fā)生變化的條款進行修改
一是依據(jù)新修正的《中華人民共和國水污染防治法》,對《昆明市清水海保護條例》中的部分條款依據(jù)上位法的規(guī)定進行了修改。
二是《云南省人民政府關(guān)于昆明市清水海引水工程(一期)飲用水水源保護區(qū)范圍調(diào)整的批復(fù)》對清水海一、二級保護區(qū)面積進行了調(diào)整。
結(jié)合管理工作實際進行修改
近年來,電動自行車火災(zāi)造成人員傷亡問題突出。為加大管理力度,預(yù)防和減少電動自行車火災(zāi)事故的發(fā)生,結(jié)合我市消防工作和電動車管理工作實際,在《昆明市消防條例》中增設(shè)了4條。
對電動車停放和充電進行了規(guī)范管理,增設(shè)了罰則,落實了執(zhí)法責(zé)任,增強條例的可操作性,特別是加大對個人違法行為的執(zhí)法力度。(云南網(wǎng) 記者 趙崗)