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湄公河案件審判現(xiàn)場
法院發(fā)放案件執(zhí)行款
昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者雷晴）昆明市中級人民法院(以下簡稱昆明中院)成立近70年來,承載使命、光榮自豪。昆明中院首創(chuàng)了“四個(gè)全國第一”:建設(shè) “中國第一庭”的審判綜合大樓、在全國成立執(zhí)行第一局、成功實(shí)施死刑注射第一針、制定全國第一個(gè)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》。
昨日,在昆明市舉行的“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)上,昆明市中級人民法院黨組副書記、副院長周傳彪介紹,昆明中院建院近70年來,見證了昆明從新中國成立初期的“建設(shè)法制”到改革開放的“法制春天”,再到黨的十八大以來的“法治新時(shí)代”,日新月異的發(fā)展軌跡和滄桑巨變,昆明中院完成了一次次量變到質(zhì)變的飛躍,用智慧和汗水譜寫了濃墨重彩的昆明審判事業(yè)輝煌篇章。
成功審結(jié)全國關(guān)注的大案要案
昆明市人民法院系昆明中院的前身,成立于1950年5月,1955年3月在昆明市人民法院的基礎(chǔ)上成立昆明市中級人民法院。
建院以來,昆明中院依法懲處刑事犯罪,成功審結(jié)全國關(guān)注、影響重大的楊天勇犯罪集團(tuán)搶劫殺人案、馬加爵故意殺人案、張永明故意殺人案、金座公司集資詐騙案等大案要案,尤其是成功審理震驚中外的“10·5”湄公河中國船員遇害案,在中國審判史上創(chuàng)下了“五個(gè)第一次”,彰顯了中國司法主權(quán)與尊嚴(yán),體現(xiàn)了國家對公民合法權(quán)益的堅(jiān)決保護(hù)。此外,昆明中院還依法審理了社會(huì)關(guān)注的《五朵金花》著作權(quán)糾紛案、全國首例由環(huán)保行政機(jī)關(guān)起訴并由檢察機(jī)關(guān)出庭支持起訴的環(huán)境民事公益訴訟等案件。
每一樁案件的成功審結(jié),都飽含著歷代中院人的不懈奮斗和無私奉獻(xiàn)。昆明中院先后被最高法院記三次“集體一等功”、被省委省政府授予“人民滿意的政法單位”、被省高院記兩次“集體二等功”和一次“集體三等功”。
首位意識創(chuàng)造可推廣的昆明模式
圍繞“昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭”目標(biāo),全市法院秉承首位意識、首位標(biāo)準(zhǔn)、首位精神,敢為人先、銳意改革,率先推出一系列改革舉措,創(chuàng)造出一批可復(fù)制、可推廣的昆明模式。
自2003年起至今連續(xù)17年向社會(huì)公開發(fā)布精品案例219件,為統(tǒng)一裁判尺度、增強(qiáng)司法公信力、法治宣傳教育積累了成功經(jīng)驗(yàn);2007年率先探索知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判模式,依法保護(hù)智力成果,推動(dòng)科技進(jìn)步;2008年設(shè)立全省第一家、全國第三家環(huán)境資源審判庭,開創(chuàng)首個(gè)“環(huán)境公益訴訟林”示范基地等成功先例;2013年創(chuàng)建全省首家未成年人案件審判庭,延伸審判職能,與檢察院、關(guān)工委、共青團(tuán)、企業(yè)共建未成年人觀護(hù)教育基地,為未成年罪犯回歸社會(huì)打好基礎(chǔ)。
讓人民群眾感受到公平正義
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”, 黨的十八大以來,全市法院深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)開展審判執(zhí)行工作,全面加強(qiáng)法院自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步、新發(fā)展。
服務(wù)大局有新作為。近年來,全市法院切實(shí)找準(zhǔn)司法服務(wù)保障的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),有針對性地做好服務(wù)保障;服務(wù)保障法治化營商環(huán)境,制定《關(guān)于保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)保全執(zhí)行 助力提升昆明營商環(huán)境的實(shí)施意見》,為保護(hù)民營企業(yè)利益提供制度保障;與西南政法大學(xué)合作共建“昆明南亞東南亞司法研究中心”,舉辦相關(guān)法律主題研討會(huì),開展南亞東南亞國家法院制度體系研究,為地區(qū)發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略提供法律保障和智力支持。
加大污染環(huán)境犯罪懲治力度,探索建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度,昆明中院被確定為最高法院環(huán)境資源司法實(shí)踐基地;2013年以來,審結(jié)各類環(huán)境資源案件902件,守護(hù)好昆明的碧水藍(lán)天凈土;堅(jiān)持發(fā)布《行政審判白皮書》,與市級相關(guān)部門共同建立依法行政干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地,審結(jié)各類行政案件8093件,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提升依法行政能力。
審判工作有新發(fā)展。2013年至2018年全市法院共受理各類案件883899件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)730878件,同比上升78.21%和56.45%;昆明中院受理251254件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)221305件,同比上升30.64%和21.36%。
在審判工作中,全市法院注重抓好社會(huì)關(guān)注案件的審理工作,依法審理中外關(guān)注的昆明火車站“3·01”暴力恐怖案、“昆明泛亞有色”案件、晉寧“10·22”和“10·14”案件,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,一審審結(jié)涉黑涉惡案件58件400人,以周權(quán)為首的黑社會(huì)組織依法受到嚴(yán)懲。
解決執(zhí)行難有新突破。2016年全面打響最高法院部署的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)起“云嶺總攻”等專項(xiàng)行動(dòng),形成攻城拔寨決戰(zhàn)態(tài)勢,“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作格局逐步形成;法院與公安等28家單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的“一網(wǎng)打盡”查控機(jī)制基本建成;“一處失信、處處受限”的信用懲戒機(jī)制逐步健全;執(zhí)行財(cái)產(chǎn)“一地上網(wǎng),各地可買”的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣新變現(xiàn)機(jī)制基本建成;引入公證參與執(zhí)行,在全國首創(chuàng)案款一鍵到賬系統(tǒng)、“懸賞金保險(xiǎn)”制度等舉措助力執(zhí)行攻堅(jiān),“基本解決執(zhí)行難”取得重大階段性成效。
司法為民有新舉措。自2015年5月1日起,全力推進(jìn)立案登記制改革工作,符合立案條件的當(dāng)場登記立案;推進(jìn)訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)立案登記、訴訟服務(wù)、訴調(diào)對接等多功能“一站式”服務(wù),方便當(dāng)事人“走進(jìn)一個(gè)廳,事務(wù)全辦清”,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)體系,推行網(wǎng)上立案、送達(dá)和調(diào)解,讓信息多跑腿,讓群眾少跑路;推行案件分調(diào)裁審機(jī)制改革,簡案快審、繁案精審,基層法院依法適用簡易程序、小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件227943件,巡回審理案件12467件,減輕群眾訴累;完善訴調(diào)對接機(jī)制,構(gòu)建多元化糾紛解決體系,昆明中院作為最高法院和中國保監(jiān)會(huì)確定的保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對接機(jī)制試點(diǎn)單位,大膽探索,將調(diào)解室設(shè)在法院,快速化解保險(xiǎn)糾紛。
司法體制改革有新成效。推進(jìn)人員分類管理改革,組建新型審判團(tuán)隊(duì),全面落實(shí)司法責(zé)任制,根據(jù)收結(jié)案情況動(dòng)態(tài)調(diào)整案件考評指標(biāo),確保高質(zhì)量完成審判執(zhí)行任務(wù);實(shí)行院庭長放權(quán)與控權(quán)“兩手抓、兩手硬”,健全權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的審判權(quán)力運(yùn)行體系;完善審判責(zé)任追究機(jī)制,明確法官在其職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,法官的辦案積極性、責(zé)任心明顯增強(qiáng),辦案質(zhì)量效率穩(wěn)步提升。（昆明中院供圖）
