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昆明信息港訊（昆明日報 首席記者杜托）4月8日，市委副書記、市長王喜良主持召開市政府第62次常務(wù)會，審議并原則通過《昆明市人民政府立法工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
會議認(rèn)為，黨的十八大以來，國家、省、市對立法工作不斷提出新的要求，隨著《規(guī)章制定程序條例》《云南省人民政府立法工作規(guī)定》等上位法的修訂出臺，特別是在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用的要求，2016年1月1日起施行的《昆明市人民政府規(guī)章制定辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)我市立法工作的實際需要。從程序上、實體上對我市立法工作進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范迫在眉睫。
《規(guī)定》共計7章56條，主要對我市立法工作的基本原則、立法程序、開展立法工作的要求等進(jìn)行了規(guī)范。較原《辦法》相比，《規(guī)定》要求堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法工作全過程。制定規(guī)章立法規(guī)劃、年度計劃和重要的政府規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告市委。
同時，《規(guī)定》將地方性法規(guī)的有關(guān)工作納入調(diào)整范圍，明確了地方性法規(guī)立法規(guī)劃、年度立法計劃項目建議的征集及法規(guī)草案的起草程序等?！兑?guī)定》提出，涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系重大調(diào)整以及社會公眾普遍關(guān)注的熱點難點問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的突出矛盾等情形的，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會、聽證會、委托研究等多種形式，進(jìn)行論證咨詢，廣泛聽取有關(guān)方面的意見。在審查環(huán)節(jié)，市司法行政部門應(yīng)進(jìn)一步拓寬群眾參與立法的渠道，將規(guī)章送審稿及有關(guān)材料發(fā)送政府立法基層聯(lián)系點和其他有關(guān)單位征求意見。
《規(guī)定》還明確，涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的立法草案，起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。
會議還研究了其他議題。
