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民警幫助辦證群眾操作自助機。昆明市公安局供圖
智能化建設為基層社會治理提供了有力的技術支撐，極大提高了基層社會治理效率。近年來，昆明市強化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快打造基層社會治理的智能化平臺，把“智能元素”融入基層社會治理各方面，加快推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法建設，激發(fā)和提升基層社會治理的活力和效率。
智慧法院
從立案到庭審，顯著提升辦案質效
2017年4月以來，昆明中院運用大數(shù)據(jù)和信息化手段推進法院司法體制改革，在昆明市兩級法院全面同步建設“智慧法院”。
2017年7月，昆明兩級15家法院率先在云南省全面建成以“電子卷宗隨案同步生成及深度應用”“庭審語音識別”“云柜”系統(tǒng)為核心的智慧審判模式。比如，可對訴訟材料集中收發(fā)、掃描，進行數(shù)字化加工處理；昆明224間科技法庭安裝了庭審語音轉寫系統(tǒng)，庭審的質量和效率明顯提高，“云柜”系統(tǒng)可對訴訟材料進行電子跟蹤，確保訴訟材料流轉動態(tài)監(jiān)管、全程留痕。
2020年，昆明中院大力推行“電子化訴訟”和“互聯(lián)網(wǎng)法庭”建設，運用科技手段為案件訴訟、庭審參與各方提供便捷、安全的網(wǎng)上訴訟服務。通過智慧法院App和微信小程序“中國移動微法院”，配合訴訟服務大廳、訴訟服務網(wǎng)、12368熱線、移動客戶端、微信公眾號等渠道，構建線上線下、內網(wǎng)外網(wǎng)互動的“一站式”立體式訴訟服務體系，打通服務群眾的“最后一公里”。
下一步，昆明中院將繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術與審判執(zhí)行工作的全面結合、深度融合，通過建設“陽光法院”“網(wǎng)絡法院”“智能法院”，實現(xiàn)昆明法院信息化建設的轉型升級。
智慧檢務
公益訴訟檢察官的“第二雙眼”
早在兩年前，昆明市檢察機關就成立了“昆檢慧視”工作室，建立了一套“昆檢慧視”案件勘檢辦案輔助體系，借助科技力量，把整個案件現(xiàn)場“搬”到了檢察官的桌面。
檢察官輕點鼠標，即可從遠空、近空、地面3個維度全方位查看案件現(xiàn)場，不受地點限制，可遠程指揮，利用3D全景影像制作系統(tǒng)可360°真實還原現(xiàn)場；借助無人機傾斜攝影技術，可對現(xiàn)場進行3D數(shù)字化建模，檢察官能夠根據(jù)辦案的需求，對高度、長度、面積、角度、坡度等數(shù)據(jù)進行實時快速測量；對案件數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一管理，可自動生成勘驗文書等。
“昆檢慧視”成為公益訴訟檢察官的“第二雙眼睛”，形成了獨具特色的公益訴訟“昆明經(jīng)驗”。
在“宜良東山片區(qū)大氣污染案”“老昆曲公路嵩明至軍馬場沿線爛菜葉傾倒案”等一批涉及環(huán)保類公益訴訟案件中，“昆檢慧視”都發(fā)揮了重要的作用。
智慧公安
從傳統(tǒng)警務向智慧警務轉變
昆明市公安機關按照“數(shù)據(jù)主導警務、智能引領實戰(zhàn)、科技破解難題”的建設思路，全力打造“智能導巡、點對點指揮、大數(shù)據(jù)支撐”新模式。例如，依托公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺，可實現(xiàn)對治安警務亭、堵卡點的日常視頻巡查、現(xiàn)場監(jiān)控、警力調配；全市所有巡邏車、武裝處突單元、治安崗亭、春城騎警均實現(xiàn)可視化指揮、數(shù)字化決策、精準化調度、數(shù)據(jù)化管理、智能化監(jiān)督。
全面深化公安改革和“放管服”改革，加快網(wǎng)上便民服務體系建設，大力推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措。例如，今年4月初，昆明交警推出9項“深化網(wǎng)上辦、降減窗口量”便民服務措施，進一步精簡辦事流程，拓展服務渠道，優(yōu)化服務舉措。
昆明市還通過“智慧安防系統(tǒng)”推進基層治理現(xiàn)代化。
2019年7月25日晚8點，呈貢區(qū)米蘭園小區(qū)的楊女士報案稱家中被盜。呈貢分局龍城派出所辦案民警借助社區(qū)的“超級大腦”智慧安防小區(qū)系統(tǒng)，整理出了嫌疑人的行跡，從報警到鎖定嫌疑人，再到最終抓獲嫌疑人，只用了7個多小時。
“截至6月30日，全市已建成1118個智慧安防小區(qū)?！笔泄簿种伟补芾碇ш牼C合處相關負責人介紹，今年內，昆明市公安局將推動全市有物業(yè)管理的1707個居民小區(qū)全部建成智慧安防小區(qū)，并逐步覆蓋全市其他小區(qū)。
智慧司法
公共法律服務“觸手可及”
昆明市司法局成功開發(fā)了公共法律服務熱線平臺、網(wǎng)絡平臺、實體平臺，使公共法律服務真正做到全時空、全業(yè)務，“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”模式滿足了不同人群的法律需求。
掌上12348手機App、“云嶺法務通”智能法律機器人、12348云南法網(wǎng)等載體，讓申請法律援助、涉外公證等各項法律服務咨詢等變得便捷化、智能化，更加“觸手可及”。以昆明市明信公證處為代表的昆明公證行業(yè)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+公證”手機App“聚方便”，當事人在家就可以申請公證業(yè)務。
市司法局不斷推進智慧網(wǎng)絡平臺全面升級，探索“人民調解云平臺”“聚方便”公證法律服務App等服務平臺的互聯(lián)互通。同時，持續(xù)優(yōu)化12348熱線平臺服務功能，增加接聽座席，將熱線與“12345”“110”等熱線對接聯(lián)動。
市司法局推進公共法律服務大數(shù)據(jù)平臺建設，實現(xiàn)對公共法律服務全景式、即時化的掌握。全面匯集全市司法行政系統(tǒng)內部的法律服務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“三大平臺”數(shù)據(jù)的關聯(lián)統(tǒng)計、分析。通過對法律援助、人民調解、司法鑒定、律師、基層法律服務等法律服務信息數(shù)據(jù)的分析，預測法律服務需求的發(fā)展趨勢，有效評估社會矛盾風險，及時預測預警，提前防控。
市工信局、市大數(shù)據(jù)管理局副局長徐增雄表示，深入推進社會治理能力現(xiàn)代化建設進程，需要加快打造基層社會治理的智能化平臺，把以大數(shù)據(jù)應用為特征的智能元素融入基層社會治理各方面，做到技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合。
市委政法委相關負責人介紹，接下來，昆明市將加快以信息化、智能化為新特征的社會治安防控體系建設，深入推進“雪亮工程”建設，切實提高各類風險隱患預測預警預防能力；完善市域智能化建設制度，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合，探索運用區(qū)塊鏈等技術，打通地方、部門、企事業(yè)單位之間的信息壁壘。（昆明日報 記者唐麗 辛亞潔）
