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今年以來，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固提升扶貧成果。上半年，全省產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋有發(fā)展條件的貧困戶168.53萬戶，覆蓋率達(dá)100%；各類帶貧新型經(jīng)營主體達(dá)2.85萬個(gè)，帶動(dòng)貧困戶168.03萬戶，主體帶動(dòng)率達(dá)99.71%。
扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為貫徹落實(shí)好省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)扶貧的指導(dǎo)意見，扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作，確保2020年完成產(chǎn)業(yè)扶貧既定目標(biāo)，2018年，省產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《云南省特色產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》。明確，到2020年，全省88個(gè)貧困縣（市、區(qū)）建立起穩(wěn)定帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。特色產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困縣、貧困村、建檔立卡貧困戶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶有1項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目等。
3年來，我省26個(gè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。種植業(yè)方面，茶葉、蔬菜、咖啡、堅(jiān)果等特色產(chǎn)業(yè)面積持平略增，中藥材、水果、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭加快，增加157.8萬畝；養(yǎng)殖業(yè)方面，肉牛存出欄分別增長2%、3.2%，生豬存出欄已基本恢復(fù)至去年同期水平。堅(jiān)持生產(chǎn)、銷售“兩手抓”，開通云南“抗疫助農(nóng)”產(chǎn)銷信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接省外主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。
帶貧主體質(zhì)量提升
近年來，紅河哈尼族彝族自治州政府引進(jìn)廣東溫氏集團(tuán)，建設(shè)“300萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地”，計(jì)劃總投資 82.26億元，到2023年實(shí)現(xiàn)年上市生豬300萬頭的目標(biāo)。溫氏公司把生豬養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，創(chuàng)新合作養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)化、股份化、產(chǎn)業(yè)化，將貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接到產(chǎn)業(yè)鏈上，長期穩(wěn)定分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，探索出一條獨(dú)具特色的溫氏產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
針對(duì)蒙自市芷村鎮(zhèn)和水田鄉(xiāng)、個(gè)舊市卡房鎮(zhèn)和保和鄉(xiāng)貧困戶自身散小弱和缺乏經(jīng)營管理能力等問題，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)貧困戶加入合作社發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。合作社與鑫龍公司合作捆綁后再與溫氏公司開展合作，按49%和51%入股比例共同出資建設(shè)養(yǎng)殖場，鑫龍公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，生產(chǎn)經(jīng)營利潤按股分紅，合作社利潤按約定分配給入社貧困戶。4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共投資約2300萬元建設(shè)高效化豬舍，年可出欄生豬31600頭，直接帶動(dòng)926戶貧困戶戶均年增收3000元。
今年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)全省4421個(gè)帶貧新型經(jīng)營主體開展運(yùn)行監(jiān)測，3月底省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工，目前吸納貧困人口就業(yè)2.87萬人，帶動(dòng)貧困戶增收32.24億元。1380家涉農(nóng)企業(yè)被納入穩(wěn)產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè)名單制管理，獲得貸款40.7億元，享受原有貸款利率下浮10%的優(yōu)惠政策。組織開展農(nóng)民合作社“空殼社”清理行動(dòng)“回頭看”，全省注銷“空殼社”2410個(gè)、指導(dǎo)規(guī)范辦社2051個(gè)。
科技扶貧成效明顯
2018年，貢山獨(dú)龍族怒族自治縣有建檔立卡貧困人口3073戶8892人，貧困發(fā)生率為31.2%。當(dāng)?shù)亓⒆闵絽^(qū)豐富的森林資源，依托豐富蜜源和蜂源，瞄準(zhǔn)中蜂蜂蜜較好的市場優(yōu)勢，發(fā)展脫貧攻堅(jiān)路上的中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮最大效益，需要優(yōu)質(zhì)企業(yè)及農(nóng)業(yè)科技的幫扶。貢山緊盯養(yǎng)蜂的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)象和區(qū)域，多次邀請(qǐng)養(yǎng)蜂專家就養(yǎng)殖技術(shù)、基地建設(shè)和管理開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)?jiān)颇宵S老爹蜜蜂產(chǎn)業(yè)科技有限公司就獨(dú)龍蜂飼養(yǎng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)品采收、貯藏等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)；邀請(qǐng)青島姜岐中華蜜蜂研究院開展養(yǎng)蜂培訓(xùn)等。以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，擯棄老舊養(yǎng)蜂模式，走“基地”規(guī)?；⑸唐坊彤a(chǎn)業(yè)化之路，有效提高了中蜂的產(chǎn)量和質(zhì)量。
全省各地在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，結(jié)合各地實(shí)際建立產(chǎn)業(yè)扶貧專家?guī)?。目前，我省已組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家組436個(gè)，聘用產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員2.86萬人，到戶指導(dǎo)服務(wù)117.03萬人次。開展“抗疫情、保春耕、促生產(chǎn)”遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，錄制上線農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)系列短視頻49個(gè)，組織48名專家通過“云上智農(nóng)”App培訓(xùn)貧困戶6.3萬人次。大力推廣“云嶺?！薄霸粕虾谏窖颉钡染哂性颇献灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的畜禽新品種，“云嶺牛”養(yǎng)殖覆蓋31個(gè)貧困縣（市、區(qū)），存欄達(dá)25萬頭；“云上黑山羊”養(yǎng)殖覆蓋63個(gè)貧困縣（市、區(qū)），存欄達(dá)200萬只。
產(chǎn)業(yè)興旺村莊變美
今年以來，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委“貧困縣要將不低于30%統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金用于支持產(chǎn)業(yè)扶貧”的政策要求，全省共投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金185.71億元，占整合涉農(nóng)資金的41.5%，較2019年提高7.28個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，截至2020年6月底，全省2019年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目完工率達(dá)90.3%，2020年項(xiàng)目開工率達(dá)77.4%。
資金到位率高，產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，各地村容村貌持續(xù)改善。近年來，鶴慶縣多措并舉，建立一套群眾認(rèn)可、成效明顯的垃圾清運(yùn)和村莊保潔長效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得積極成效。龍陵縣扎實(shí)推進(jìn)入戶路和農(nóng)戶庭院硬化工作，全力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。2018年以來，全縣共完成入戶路及庭院硬化171.42萬平方米，打通群眾出行“最后一公里”，有效提升廣大農(nóng)民群眾的“幸福指數(shù)”。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人介紹，我省正梯次推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理和“廁所革命”，大力組織開展村莊清潔行動(dòng)，建立問題排查檢查及工作通報(bào)制度，發(fā)布“紅黑榜”，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象明顯改善。目前，全省共改造建設(shè)行政村村委會(huì)所在地公廁1036座、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁431038座。截至今年6月底，全省排查檢查自然村12.8萬個(gè)，已達(dá)1檔標(biāo)準(zhǔn)11.5萬個(gè)，達(dá)標(biāo)率為89.8%。（云南日?qǐng)?bào) 記者王淑娟）
