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一棟樓宇就是一個立起來的“開發(fā)區(qū)”。近年來，盤龍區(qū)鼓樓街道緊緊圍繞“建總部樓宇集群、創(chuàng)金融鼓樓商圈”的目標(biāo)，積極推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持招商一批、管理一批、拆改一批、建設(shè)一批、規(guī)劃一批，做大規(guī)模、做強(qiáng)特色、做優(yōu)布局、做精服務(wù)，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、速度和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四項(xiàng)措施推動總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的職責(zé)分工是發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的重要前提。發(fā)揮街道樓宇經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，承擔(dān)起街道樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)。建立加快培育街道樓宇經(jīng)濟(jì)工作例會制度，定期交流分析樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。根據(jù)實(shí)際，鼓樓街道組建了“三區(qū)二路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐樓逐人落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保樓宇經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
鼓樓街道樓宇經(jīng)濟(jì)方興未艾。鼓樓街道供圖
健全機(jī)制，出臺政策。一是做好調(diào)查摸底。對鼓樓轄區(qū)樓宇資源進(jìn)行一次全面細(xì)致的“地毯式”排查，對樓宇的產(chǎn)權(quán)單位、數(shù)量、面積、入駐企業(yè)、空置房源、經(jīng)營情況、稅收情況及歸屬等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，為樓宇經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的制定提供基礎(chǔ)依據(jù)。二是建立管理體系。整合街道、社區(qū)、業(yè)主等各方力量，探索“樓宇聯(lián)絡(luò)員”等制度，建立多層次、全方位的管理機(jī)制，注重樓宇信息資源管理，通過與重點(diǎn)樓宇業(yè)主簽訂合作招商協(xié)議、建立物管聯(lián)誼會、樓宇租賃行業(yè)協(xié)會、樓宇經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)站等多種形式，做到樓宇信息動態(tài)掌握、資源共享。三是完善考核機(jī)制。制定樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法，對分管負(fù)責(zé)人和所聯(lián)系社區(qū)實(shí)施樓宇經(jīng)濟(jì)考核，提出發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)13項(xiàng)考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)從“入駐率、注冊率、納稅率、開工率、稅收總額”等內(nèi)容入手，對“五個一批”樓宇實(shí)施分項(xiàng)量化考核。
認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府出臺的專項(xiàng)政策，加大扶持力度。結(jié)合街道樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求，以思路為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，依照街道“三區(qū)二路”都市樓宇總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集空間布局的總體思路，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)工作獎勵制度，加強(qiáng)與樓宇產(chǎn)權(quán)人的協(xié)調(diào)溝通，幫助產(chǎn)權(quán)人做好早期謀劃，按照街道總體思路結(jié)合產(chǎn)權(quán)人的現(xiàn)實(shí)要求，加強(qiáng)對業(yè)態(tài)、業(yè)主和入駐企業(yè)三大樓宇經(jīng)濟(jì)要素的政策引導(dǎo)與財(cái)政扶持，確保街道樓宇經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
實(shí)施三位一體，集聚發(fā)展合力。進(jìn)一步發(fā)揮黨建聯(lián)盟的作用，深化拓展金融鼓樓的外延和內(nèi)涵，探索形成業(yè)主懇談會、黨務(wù)干部走訪談心會、黨建工作協(xié)調(diào)會、深化黨員主題座談會和樓宇黨建資源信息庫“四會一庫”區(qū)域性黨建工作新機(jī)制，通過充分發(fā)揮黨組織教育服務(wù)黨員、凝心聚力、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的作用，重服務(wù)、重實(shí)效、重發(fā)展，以黨建、經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)“三位一體”整體推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅擴(kuò)大了城市基層黨建工作的組織和工作覆蓋面，加強(qiáng)基層黨建工作的融合力和影響力，而且為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和重要保障，實(shí)現(xiàn)黨委、政府和企業(yè)、員工的互促共贏、共建共享。
樓宇經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、速度、效益協(xié)調(diào)發(fā)展
截至2020年11月3日，鼓樓街道21棟商務(wù)樓宇共培育各類市場主體860戶，其中，新增內(nèi)資企業(yè)20戶、私營企業(yè)266戶、外資企業(yè)1戶、個體經(jīng)營戶573戶；截至2020年10月底，街道實(shí)有各類市場主體5755戶，其中，內(nèi)資企業(yè)288戶、私營企業(yè)2589戶、外資企業(yè)37戶、個體經(jīng)營戶2841戶。整個轄區(qū)樓宇培育市場主體成效明顯。
鼓樓街道在樓宇管理方面日漸成熟。街道加強(qiáng)成熟樓宇的招商引導(dǎo)和服務(wù)，積極做好樓宇協(xié)稅護(hù)稅工作。截至10月底，鼓樓街道實(shí)現(xiàn)稅收13340萬元，其中，21棟寫字樓及商住樓稅收達(dá)12596萬元，樓宇稅收貢獻(xiàn)率達(dá)94.4%；21棟寫字樓及商住樓共有可租用樓宇面積644878.51平方米，目前空置17333.92平方米、樓宇空置率為2.68%，樓宇平方米稅收貢獻(xiàn)額為200.7元（杭州西湖區(qū)樓宇平方米稅收貢獻(xiàn)額為1818元），轄區(qū)內(nèi)企業(yè)平方米稅收超200元。按照年度稅收全額口徑統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有億元樓宇4棟、千萬元樓宇5棟、專業(yè)特色樓宇1棟、總部樓宇5棟。
街道事務(wù)受理服務(wù)中心開設(shè)業(yè)務(wù)窗口。記者劉凱達(dá)/攝
樓宇金融商圈持續(xù)拓展。在原有的中行、工行、廣發(fā)行、東亞銀行、華夏銀行、富滇銀行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)金融商圈基礎(chǔ)上，交通銀行云南省分行、中國進(jìn)出口銀行云南省分行、云南省農(nóng)村信用聯(lián)社科技中心、昆明市農(nóng)村信用聯(lián)社入駐七彩俊園，中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行遷址穿金路水晶廣場，鼓樓特色金融商圈逐步形成。
樓宇業(yè)態(tài)日趨合理。樓宇入駐業(yè)態(tài)呈區(qū)域性相對集中趨勢，用戶構(gòu)成主要為銀行保險業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、煙草行業(yè)、貿(mào)易業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，初步形成了既有競爭又有錯位，互相促進(jìn)的良好發(fā)展格局。七彩METOWN購物中心集精品零售、休閑、娛樂、餐飲、運(yùn)動于一體，形成了白塔片區(qū)時尚主題購物中心。
企業(yè)到社區(qū)辦理業(yè)務(wù)方便快捷。記者劉凱達(dá)/攝
硬實(shí)力要硬，軟實(shí)力也要硬。在鼓樓街道，樓宇服務(wù)水平也在不斷提高。利用商務(wù)樓宇集中、商業(yè)業(yè)態(tài)多樣的特點(diǎn)，鼓樓街道以栗樹頭社區(qū)、桃園社區(qū)為示范點(diǎn)，積極打造商業(yè)服務(wù)智慧社區(qū)，即社區(qū)居民在15分鐘服務(wù)圈內(nèi)可以享受到社區(qū)商業(yè)社會化便民快捷服務(wù)及“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)商業(yè)”模式，使得樓宇總部經(jīng)濟(jì)工作不僅服務(wù)于轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更體現(xiàn)其“以人為本、服務(wù)于民”的價值。在智慧社區(qū)已形成餐飲店、超市、便利店、賓館住宿、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂、網(wǎng)絡(luò)休閑、家政服務(wù)等25種以上業(yè)態(tài)的商業(yè)中心，商業(yè)服務(wù)體系完備、功能健全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適，形成了集文化、商貿(mào)、休閑、娛樂于一體的完整服務(wù)鏈，極大地滿足社區(qū)居民群眾的生活需求。下一步，街道將全面推開創(chuàng)建“一刻鐘商業(yè)服務(wù)智慧社區(qū)”。
隨著樓宇經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、速度和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，樓宇智慧服務(wù)覆蓋范圍的加大，市民的生活也將因此而改變。（昆明日報(bào) 記者羅昆婭）
