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要深入學習貫徹習近平總書記在全會上的重要講話精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，深化“以文促旅、以旅彰文”的發(fā)展思路，努力推動文化和旅游工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
黨的十九屆六中全會是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的重要歷史時刻、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議，時機特殊、議題重大、成果豐碩、影響深遠。
黑龍江省文化和旅游廳迅速掀起全會精神學習宣傳貫徹熱潮，深入學習貫徹習近平總書記在全會上的重要講話精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，牢固樹立建設文化強省和旅游強省的總體目標，牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位，深化“以文促旅、以旅彰文”的發(fā)展思路，重點實施“六項工程”，努力推動文化和旅游工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是深入實施文旅惠民工程，推動公共服務水平不斷提升?！稕Q議》要求，必須堅持以人民為中心的工作導向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。黑龍江省文化和旅游廳將堅持“以服務基層群眾為中心”的工作導向，健全群眾文化需求跟蹤反饋機制，開展菜單式、訂單式服務，努力實現(xiàn)文化服務“適銷對路”；圍繞推進公共文化數(shù)字化建設，探索升級全省“文旅云”系統(tǒng)，提高數(shù)字文化惠民的豐富性、便利性，形成“常態(tài)抓防疫、居家享文化”的服務新業(yè)態(tài)，打造互聯(lián)網(wǎng)群眾文化新高地；圍繞文旅公共服務深度融合，建立全省“一城四線”旅游線路協(xié)同公共文旅服務的網(wǎng)格化體系，打造圖書館、文化館、基層綜合性文化服務中心全鏈條服務功能，鞏固“公共文化進景區(qū)”效應，培育一批景區(qū)文化服務品牌；圍繞提升群眾的文化獲得感，開展好第五屆全省農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、全省廣場舞展演、基層文化工作者文藝匯演暨第二屆“文化志愿者之夜”、“冰天雪地、美好生活”等系列群眾文化活動。
二是深入實施藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，打造展現(xiàn)“龍江氣派”的優(yōu)秀作品?！稕Q議》強調(diào)，黨堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，繁榮文藝創(chuàng)作，完善公共文化服務體系，為人民提供了更多更好的精神食糧。習近平總書記在黑龍江考察時指出“東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神激勵了幾代人”。我們將聚焦制度體系建設，實施《關(guān)于促進旅游演藝發(fā)展的實施意見》；聚焦“喜迎黨的二十大”開展精品創(chuàng)作，重點推出一批優(yōu)秀題材藝術(shù)作品；聚焦“藝旅融合”，實施“藝術(shù)擴容行動”，策劃“藝術(shù)之旅”旅游線路， 打造“藝術(shù)實景體驗區(qū)”，推出劇場演出和重點旅游景區(qū)演出；聚焦提升文藝社會服務效益，實施冬夏駐場演出、“送歡笑到基層”、“紅色文藝輕騎兵”、“戲曲進校園”、“高雅藝術(shù)進校園”等系列惠民演出活動；組織參加“第十三屆中國藝術(shù)節(jié)”等系列演出活動。
三是深入實施文化遺產(chǎn)保護利用工程，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！稕Q議》指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，必須結(jié)合新的時代條件傳承和弘揚好。我們將編制《黑龍江省進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》《黑龍江省革命文物（東北抗戰(zhàn)遺址）集中連片保護展示項目總體規(guī)劃》《東北抗聯(lián)遺址遺跡和革命舊址保護利用三年行動計劃》，實施一批革命舊址、抗聯(lián)遺址及館藏文物搶救性、預防性保護重點項目建設，推動金上京遺址、饒河小南山遺址、齊齊哈爾洪河遺址等重大“考古龍江”項目提檔升級；開展博物館講解員、博物館館長、可移動文物專業(yè)技術(shù)“三年提升行動”，推動非遺產(chǎn)品需求IP化、群眾游客參與活動互動化和展示展演展銷產(chǎn)業(yè)化，推進黑龍江省文化生態(tài)保護區(qū)建設，完善省級非遺代表性項目和代表性傳承人管理體系，全力叫響龍江非遺特色品牌。
四是深入實施文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，推動文旅經(jīng)濟提檔升級。國家和黑龍江省發(fā)布的“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃均提出，文化和旅游既是拉動內(nèi)需、繁榮市場、擴大就業(yè)、激活國內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，也是打通國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁和紐帶，并強調(diào)將深度融入國民經(jīng)濟體系，服務國家重大戰(zhàn)略，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。我們將積極推進全省文旅項目建設，動態(tài)充實全省重點文旅產(chǎn)業(yè)項目庫和重點招商項目庫，增強項目建設對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動效應；培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化國家示范基地規(guī)劃布局，重點謀劃一批具有規(guī)模和影響的園區(qū)，爭取創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和文旅融合發(fā)展示范基地；會同大慶市籌備做好第五屆全省旅發(fā)大會，辦好第二屆古驛路文化旅游聯(lián)盟和第四屆濕地旅游聯(lián)盟推進會議；制定實施全省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃、濕地旅游發(fā)展規(guī)劃，推動重點景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)；深入落實《進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的實施意見》，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市、試點城市以及國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，形成促進文旅消費的經(jīng)驗模式；搶抓北京冬奧會“機遇期”，推動“旅游+體育”等融合業(yè)態(tài)深入實施，推出冬季旅游精品項目，提升冰雪旅游影響力和市場競爭力。
五是深入實施文旅宣傳推廣工程，讓“北國好風光 盡在黑龍江”品牌蜚聲中外。習近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”。習近平總書記的指示，既為黑龍江樹起了“兩座金山銀山”的金字招牌，也為加快綠色發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向。我們將圍繞“北國好風光，盡在黑龍江”總體品牌，構(gòu)建城市旅游品牌、旅游產(chǎn)品品牌、旅游節(jié)慶品牌、旅游季節(jié)品牌、旅游美食品牌、旅游住宿品牌等系列子品牌，形成全省旅游品牌體系；依托龍江旅游資源、交通干道和自駕游線路，圍繞地理極點、生態(tài)地標、民族風情、農(nóng)業(yè)豐收、五花山色、都市風情、紅色文化等主題，策劃推出春夏秋冬四季旅游產(chǎn)品和線路；以攝影、徒步、雪地穿越、戶外探險、藝術(shù)鑒賞等主題策劃高端定制旅游產(chǎn)品；采取“線上+線下”立體化營銷推介模式，開展兩極穿越房車露營節(jié)、美食文化旅游節(jié)、“探尋古驛路 溯源黑龍江”自駕游、“美麗中國行全國重點媒體龍江采風”、“從黑河到虎林，龍江紅色之旅”等系列活動，提升龍江旅游知名度；深化與新華社、省電視臺和抖音、騰訊等合作，加大推廣營銷力度，提升龍江旅游新形象；辦好第十二屆中俄文化大集，推動沿邊文旅走廊建設；結(jié)合冬奧主題，積極對接與首爾中國文化中心對口合作。
六是深入實施文旅市場培育工程，不斷優(yōu)化文化旅游發(fā)展法治環(huán)境。習近平總書記指出，東北地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要，法制化環(huán)境最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。我們將著力健全“以信用為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管”和“服務市場主體質(zhì)量提升”兩個體系，實施“市場主體服務質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級、龍頭企業(yè)培育、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展”四項行動，全面提升市場服務水平；健全完善市場監(jiān)管、信用管理和演出經(jīng)紀機構(gòu)信用評價指引等系列制度規(guī)定；深化“放管服”改革，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務”建設水平，推動“辦事不求人”常態(tài)化，優(yōu)化文旅領(lǐng)域營商環(huán)境；按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，對不合理低價游、強迫或誘導消費等違法違規(guī)行為，保持“零容忍”高壓態(tài)勢。深入實施“體檢式”暗訪評估、“機動式”聯(lián)合執(zhí)法等經(jīng)驗做法，進一步完善旅游先行賠付機制，落實屬地管理責任，形成齊抓共管的綜合監(jiān)管態(tài)勢。（中國旅游報 作者陳哲）
