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“認(rèn)真辦理好政協(xié)提案，體現(xiàn)的是政治見解、政治責(zé)任、政治智慧和政治態(tài)度，重點(diǎn)提案是提案工作的重中之重，可以說是百里挑一的提案?！笔姓f(xié)主席楊皕在督辦會(huì)上說。
提案工作是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要抓手，是協(xié)助黨委政府科學(xué)決策、民主決策的重要渠道。市政協(xié)十四屆一次會(huì)議以來，廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，圍繞市委、市政府的中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，積極通過提案履行職能，共提交提案材料611件，經(jīng)審查立案517件，其中經(jīng)第2次主席會(huì)議審議確定重點(diǎn)提案6件。11月中旬至12月初，市政協(xié)對6件重點(diǎn)提案進(jìn)行集中協(xié)商督辦，并對2023年的續(xù)辦續(xù)復(fù)工作提出了建議和要求。
今年的重點(diǎn)提案辦理工作在各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各方積極參與、承辦單位認(rèn)真辦理下，取得了很好的成效，為助力昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，提案辦理過程成為深入踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。
多方協(xié)同 提案辦理受重視
市委、市政府分別對《關(guān)于依托中老鐵路加快昆明國際物流高質(zhì)量發(fā)展的建議》《關(guān)于在昆明市開展“先就醫(yī)后付費(fèi)”試點(diǎn)工作的建議》等重點(diǎn)提案作出重要批示，并明確提出辦理要求。市政府領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)親自部署重點(diǎn)提案的辦理工作，對辦理工作方案和答復(fù)文本、督辦匯報(bào)文本進(jìn)行審閱。
6件重點(diǎn)提案，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，市政協(xié)主席班子成員負(fù)責(zé)督辦，市委、市政府辦公室，市政協(xié)辦公室、相關(guān)專委參與督辦?！笆姓f(xié)把提案工作納入重要日程，堅(jiān)持班子成員領(lǐng)銜督辦、聽取督辦情況匯報(bào)等制度，落實(shí)視察、調(diào)研、提案辦理協(xié)商會(huì)、走訪承辦單位等提案督辦機(jī)制，推動(dòng)提案辦理工作落實(shí)落細(xì)?！笔姓f(xié)提案委主任張姝說。
5月，市政協(xié)召開重點(diǎn)提案辦理對接會(huì)和專題督查會(huì)議，著重對承辦單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制落實(shí)情況及重點(diǎn)提案辦理推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并針對各家辦理中存在的困難和問題，對下一步辦理工作提出明確要求。針對重點(diǎn)提案及提案辦理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，市政協(xié)開展實(shí)地考察、專題調(diào)研、督辦協(xié)商、個(gè)事監(jiān)督協(xié)商，在平等協(xié)商中增進(jìn)理解認(rèn)同、共促問題解決、廣泛凝聚共識，推動(dòng)提案成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。
選題重要 成果轉(zhuǎn)化明顯
按照“內(nèi)容重要，提案有新意，質(zhì)量高，可操作性強(qiáng)，能取得成效”的原則，市政協(xié)選出了今年的6件重點(diǎn)提案?！疤岚妇o扣市委、市政府重大決策部署，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題、深化改革的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，提案中一條條建議正逐步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體舉措。”張姝說。值得注意的是，有關(guān)中老鐵路這一選題，因其重要性，也被全國政協(xié)確定為今年的重點(diǎn)提案之一。
這些提案選題重要，社會(huì)關(guān)注度高，提案所及問題或是上級要求、或是群眾意見集中、或是部門擬開展的重點(diǎn)工作。提案的提出和辦理，有力地助推了相關(guān)工作的開展，也為相關(guān)政策、規(guī)劃和意見的出臺(tái)，提供了有價(jià)值的建議。
重點(diǎn)提案辦理工作中，各承辦單位把提案與推動(dòng)改革、改善民生和促進(jìn)科學(xué)民主決策深度融合，不斷加強(qiáng)提案內(nèi)容研究，注重提案建議采納，全面實(shí)施提案項(xiàng)目化、答復(fù)清單化，推動(dòng)提案辦理由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)換，許多好的意見和建議被采納落實(shí)到全市的相關(guān)規(guī)劃編制、政策法規(guī)出臺(tái)、工作決策部署及推動(dòng)落實(shí)中，取得了令提案人、提案單位滿意的辦理效果。
充分協(xié)商 辦理程序規(guī)范
為做好重點(diǎn)提案辦理工作，各承辦單位嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)提案辦理“五個(gè)一制度”，成立了由局長掛帥的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定辦理工作方案，層層壓實(shí)責(zé)任，逐一完成研究、溝通、調(diào)研、面商、落實(shí)、答復(fù)、公開等規(guī)定程序內(nèi)容，推動(dòng)重點(diǎn)提案辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化。
特別是綜合性提案合力辦理，各承辦單位積極組織提案人、督辦單位共同開展專題調(diào)研、外出學(xué)習(xí)考察、上門座談、召開辦理協(xié)商會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真研究解決問題的措施，有效促進(jìn)了提案意見建議的采納和落實(shí)。對涉及三家以上承辦單位的提案，明確主辦、會(huì)辦單位，一家牽頭、協(xié)同辦理、集中會(huì)商，力爭做到辦一件成一件。
在辦理中協(xié)商、在協(xié)商中辦理，平等協(xié)商、有序協(xié)商、真誠協(xié)商，是此次重點(diǎn)提案督辦中又一大亮點(diǎn)。市政協(xié)綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、召開督辦協(xié)商會(huì)等形式，邀請基層代表參與，不斷擴(kuò)大協(xié)商廣度，拓展協(xié)商深度?！霸陂_展‘先就醫(yī)后付費(fèi)’試點(diǎn)工作重點(diǎn)提案督辦中，承辦單位認(rèn)真開展辦前、辦中、辦后協(xié)商，促進(jìn)各方面坦誠溝通、充分交流，做到提案辦一件、協(xié)商深一步、共識增一分，取得了良好的辦理結(jié)果?！碧岚溉藦埐┤徽f。
楊皕強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)提案辦理難度大、落實(shí)周期長，見效更非朝夕之事。在今后的工作中，市政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)提案辦理的組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作，協(xié)調(diào)多方協(xié)同督辦重點(diǎn)提案，采取個(gè)事監(jiān)督、重點(diǎn)視察等多種方式，加強(qiáng)跟蹤督辦，加大督查力度，推動(dòng)重點(diǎn)提案深化落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)提案辦理的示范帶動(dòng)作用。承辦單位要以重點(diǎn)提案辦理為契機(jī)，廣泛聽取各方意見，積極采納合理建議，從短期任務(wù)、中期目標(biāo)和長期愿景三方面出發(fā)，著重圍繞提案重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析辦理，切實(shí)做好重點(diǎn)提案辦理工作，為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
依托中老鐵路加快昆明國際物流建設(shè)
民革市委會(huì)《關(guān)于依托中老鐵路加快昆明國際物流高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案，提出“建立高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;形成昆明—萬象為主的便利化通關(guān)模式；支持騰俊陸港與萬象陸港運(yùn)營聯(lián)通。推進(jìn)中老班列與中歐班列對接；建立中老班列城市聯(lián)盟；創(chuàng)建昆明市中老班列品牌；加強(qiáng)國際交流合作；全力推進(jìn)昆明市大宗商品交易市場建設(shè)；吸引智能集裝箱制造落戶昆明；加強(qiáng)中老鐵路沿線國家國際傳播能力建設(shè)”等建議。
該提案由市商務(wù)局主辦，市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委協(xié)辦。借力提案辦理，政策保障正進(jìn)一步完善，重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷完善，國際貨運(yùn)效能正穩(wěn)定提升，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)正逐步壯大。
市委、市政府已成立中老鐵路開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)建設(shè)，研究部署國際物流樞紐建設(shè)和開放型經(jīng)濟(jì)工作。
以王家營西中鐵集裝箱昆明中心站為依托完成“昆明鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”建設(shè)，解決了昆明市因無陸路口岸導(dǎo)致的貨物通關(guān)不便、運(yùn)輸通道不暢等問題；以托管磨憨為契機(jī)，積極爭取國家和省級支持，開展重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，昆明—磨憨陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐入選2022國家物流樞紐建設(shè)項(xiàng)目，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正式獲批國家進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，新邊民互市場正式投入運(yùn)營，中老鐵路磨憨鐵路口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地通過海關(guān)總署驗(yàn)收，首列水果專列發(fā)車、磨憨—磨丁公路口岸貨運(yùn)通道試通車。截至中老鐵路開通一周年，昆明市已累計(jì)開行中老國際貨運(yùn)列車382列7937車，發(fā)送貨運(yùn)量達(dá)15.56萬噸，特別是由王家營西至萬象南的中老品牌貨物列車“瀾湄快線”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定開行，目前已累計(jì)開行131列，發(fā)送貨運(yùn)量突破6000標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物品類也從開通初期的橡膠、化肥、百貨擴(kuò)展到電子、光伏、通信、汽車、鮮花等高附加值品種。
今年以來先后與10余家企業(yè)開展洽談，已與2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中建發(fā)集團(tuán)已與昆明國資公司簽署供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作協(xié)議；萬科物流公司已簽約計(jì)劃在昆投資建設(shè)高原農(nóng)產(chǎn)品加工配送交易港項(xiàng)目，五華區(qū)建設(shè)高原農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流港項(xiàng)目已完成土地交易，后續(xù)還計(jì)劃在昆建設(shè)冷鏈物流項(xiàng)目。
以市場主體滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化
楊楊委員《關(guān)于以市場主體滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)我市營商環(huán)境優(yōu)化的建議》提案，提出“完善營商環(huán)境投訴舉報(bào)和督辦處理機(jī)制；讓市場主體參與涉企政策制定；建立市場主體直接評價(jià)營商環(huán)境制度；加大對損害營商環(huán)境行為的問責(zé)查處力度”等建議。
主辦單位市政務(wù)服務(wù)局、協(xié)辦單位市工商聯(lián)采納提案建議，著力強(qiáng)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，推進(jìn)審批流程再優(yōu)化，暢通政企營商環(huán)境投訴渠道，完善營商環(huán)境考核制度，加大問責(zé)查處力度。
全省首推“e辦通”，打造15分鐘便民服務(wù)圈，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.82%，全程網(wǎng)辦和“零跑腿”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)比例達(dá)96.34%。在全省率先實(shí)施開辦企業(yè)“一窗通”，實(shí)現(xiàn)最快0.5個(gè)工作日“零成本”開業(yè)。在全省率先開展“一把手”走流程，實(shí)現(xiàn)范圍全覆蓋、流程全覆蓋、整改全跟蹤，推動(dòng)事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限、費(fèi)用等再優(yōu)化。
率先建設(shè)6個(gè)“昆明市營商環(huán)境觀察站”，在街道、園區(qū)建設(shè)8個(gè)“營商環(huán)境觀察點(diǎn)”，在民建市委駐地建設(shè)1個(gè)“營商環(huán)境民主黨派觀察站”。舉辦“昆明市營商環(huán)境會(huì)客廳”32場次，構(gòu)建親清政商關(guān)系。聘任135名人大代表營商環(huán)境監(jiān)督員和20名第二期昆明市營商環(huán)境監(jiān)督員，全方位開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督、視察、問詢。依托云南省網(wǎng)上營商環(huán)境投訴平臺(tái)、昆明市市場主體滿意度調(diào)查“小程序”等線上渠道聚焦問題整改。截至目前，交辦投訴問題及建議1848件，辦結(jié)落實(shí)1369件。
加快培育科技創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍
民進(jìn)市委會(huì)、民建市委會(huì)聯(lián)合提交的《關(guān)于昆明加快培育科技創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建議》提案，提出“健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的政策措施;拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)使用和引進(jìn)渠道；推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才教育培訓(xùn)體系規(guī)范化”等建議。
主辦單位市科技局，協(xié)辦單位市市場監(jiān)管局、市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)真研究，學(xué)習(xí)借鑒省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，健全完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培養(yǎng)體系，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)力度，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。
截至目前，昆明市共有全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才1人，全國百名知識產(chǎn)權(quán)高層人才4人，全國專利信息領(lǐng)軍人才2人，全國專利信息師資人才2人，全國專利信息實(shí)務(wù)人才13人，云南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才12人，云南省知識產(chǎn)權(quán)高層人才20人，云南省知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才34人，昆明市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊霂鞂＜疫_(dá)225人。目前，生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心等5個(gè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，多數(shù)中心已完成或大部分完成線下物理空間建設(shè)工作及產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟組建工作，開展了產(chǎn)業(yè)特色專利數(shù)據(jù)庫及專利池構(gòu)建等工作，取得了階段性成果。
“先就醫(yī)后付費(fèi)”工作有序推進(jìn)
張博然委員《關(guān)于在昆明市開展“先就醫(yī)后付費(fèi)”試點(diǎn)工作的建議》提案，提出“利用我市99%以上居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)勢，試點(diǎn)開展“信用就醫(yī)”工作;選取昆明市第一人民醫(yī)院、昆明市第二人民醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院、昆明市兒童醫(yī)院作為首批試點(diǎn)醫(yī)院，同時(shí)選取同仁醫(yī)院為試點(diǎn)民營醫(yī)院，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)20家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診情景落地；優(yōu)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，完成HIS系統(tǒng)改造及與城市智慧大腦銜接工作”等建議。
該提案由市醫(yī)保局主辦，市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委協(xié)辦，承辦單位高站位統(tǒng)籌規(guī)劃，高起點(diǎn)謀篇布局；高標(biāo)準(zhǔn)組織推進(jìn)，高強(qiáng)度壓實(shí)責(zé)任；高效能爭取支持，高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
今年5月昆明市同仁醫(yī)院“信用就醫(yī)”項(xiàng)目正式上線運(yùn)行，市醫(yī)保局隨后組織召開“信用就醫(yī)”現(xiàn)場工作推進(jìn)會(huì)，省市縣三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同觀摩昆明市同仁醫(yī)院“信用就醫(yī)”落地實(shí)施情況，會(huì)后全市共273家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請接入昆明市“信用就醫(yī)”項(xiàng)目。截至11月2日，有51302名參保群眾激活“信用就醫(yī)”功能。目前，20家任務(wù)醫(yī)院中，安寧市第一人民醫(yī)院、昆明市兒童醫(yī)院等已正式進(jìn)行調(diào)試聯(lián)試，紅會(huì)醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)附屬第二人民醫(yī)院、云南省中醫(yī)醫(yī)院等正在進(jìn)行接口改造。
加快構(gòu)建完善高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系
民盟市委會(huì)《關(guān)于加快構(gòu)建完善高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系的建議》提案，提出“加快研究制定出臺(tái)以安全質(zhì)量體系建設(shè)為主導(dǎo)的政策；加大各級財(cái)政投入，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員配置，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站點(diǎn)建設(shè)和資源整合，加快健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室；加快研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，形成科學(xué)、配套的農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)）生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系；加快構(gòu)建省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)（合作社）和大區(qū)域鏈接共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”等建議。
承辦單位市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，從制定出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管政策，加快推進(jìn)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)五大方面進(jìn)行了辦理。
目前，全市105個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，1214個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。實(shí)施了東川大洋芋、石林人參果2個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。全市570家生產(chǎn)經(jīng)營主體上線國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)、581家生產(chǎn)經(jīng)營主體上線云南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。收錄全市快速檢測數(shù)據(jù)185727個(gè)，定量檢測數(shù)據(jù)3928個(gè)；收錄全市申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”279家組織1264個(gè)產(chǎn)品，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品339個(gè)、綠色食品914個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)。全市105個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及13個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場的檢疫申報(bào)點(diǎn)完成升級工作，實(shí)現(xiàn)了電子檢疫出證。
積極嘗試和探索片區(qū)融合發(fā)展
民建市委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)我市片區(qū)融合發(fā)展的建議》提案，提出“積極推進(jìn)五華—富民等地試點(diǎn)先行，共建聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展先行示范區(qū)；強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)體系，建立領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)新管理模式；精準(zhǔn)把握統(tǒng)籌重點(diǎn)，聚焦發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)及政務(wù)服務(wù)效能提升五大統(tǒng)籌；不斷完善改革舉措創(chuàng)新和優(yōu)化干部任用、考核指標(biāo)、利益分享機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，嚴(yán)格落實(shí)集約用地政策；優(yōu)化聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展布局，劃定跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展功能區(qū)”等建議。
主辦單位市發(fā)展改革委會(huì)同協(xié)辦單位市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市投資促進(jìn)局認(rèn)真研究，精準(zhǔn)把握重點(diǎn)，聚焦“五大統(tǒng)籌”，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，完善改革舉措，優(yōu)化發(fā)展布局，創(chuàng)新合作模式。
承辦單位以招商引資和政務(wù)服務(wù)效能提升為重點(diǎn)，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)有效流轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌劃定三條控制線，優(yōu)化國土空間總體格局；全市“一盤棋”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，建立跨縣區(qū)重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制及區(qū)域協(xié)調(diào)政策調(diào)控機(jī)制。目前，土地指標(biāo)、新能源資源跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作相關(guān)管理辦法已起草完成。
五華—富民作為率先開展一體化發(fā)展的試點(diǎn)區(qū)域，已在交通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、規(guī)劃藍(lán)圖共編共制、教育資源合作共享、政務(wù)服務(wù)跨區(qū)通辦等多個(gè)方面取得了顯著成效。西山—安寧作為“西拓”戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，正在全面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。富民縣、祿勸縣和云南新龍礦物質(zhì)飼料有限公司三方簽訂跨區(qū)域合作協(xié)議，作為我市積極嘗試和探索跨區(qū)域融合發(fā)展的首個(gè)案例，充分證明了大統(tǒng)籌、大融合、大發(fā)展模式的必要性和可行性。（昆明日報(bào) 記者朱景芳 市政協(xié)供圖）
