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11月11日下午,昆明市發(fā)展和改革委員會與昆明市交通運輸局聯(lián)合舉行聽證會,就《昆明市地鐵線網(wǎng)票價調(diào)整方案(征求意見稿)》和《昆明市地鐵票價動態(tài)調(diào)整機制設(shè)置方案(征求意見稿)》公開征求意見。各界代表出席聽證會,并就方案內(nèi)容發(fā)表了各自的看法。
三個備選方案(秉持企業(yè)可持續(xù)、乘客可接受、政府可負擔原則)
方案一:起步價2元,可乘坐4公里(含4公里);4公里后,按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為4、5、6、7、8、9公里,43公里以后每10公里為一檔,每跳一檔票價增加1元。
方案二:起步價2元,可乘坐4公里(含4公里);4公里后,按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為4、5、7、8、9、10公里,47公里以后每11公里為一檔,每跳一檔票價增加1元。
方案三:起步價2元,可乘坐5公里(含5公里);5公里后,按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為4、4、6、6公里,25公里以后每10公里為一檔,每跳一檔票價增加1元。
聲音
支持方案一
兼顧企業(yè)與乘客
聽證會上,聽證代表、昆明市政協(xié)委員楊昆慧認為,票價調(diào)整方案均延續(xù)了“遞遠遞減”的原則,方案一更加均衡?！皬某杀净貧w的角度出發(fā),我個人認為方案一會更加均衡一些,它同時考慮了企業(yè)的成本和乘客的可接受度?！睏罾セ壅f。
在昆明市城市交通科研所從事交通規(guī)劃研究工作的聽證代表張旭東表示,三個方案都具有可操作性,調(diào)整后的票價與其他城市相比仍處于中等水平。“綜合各方面信息,個人認為從改善地鐵運營的狀況以及可持續(xù)發(fā)展的角度,調(diào)整票價是有必要的,同時也建議兼顧客流擴展和吸引客流的需要,我更傾向于實施方案一?！?/p>
聽證代表、昆明市人大代表石明表示:“昆明地鐵建設(shè)單位里程的建造成本比較高,單車攤銷的折舊費較高,而昆明地鐵現(xiàn)行票價是2011年制定的,與中國38個城市的地鐵票價相比較,昆明在中遠距離的票價水平偏低?！币虼?他建議按方案一實施。
支持方案三
對中長途乘客有利
聽證代表、從事新媒體運營的普迪表示:“在平衡考量企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和乘客個人接受能力之后,我支持在合理范圍內(nèi)對地鐵票價進行調(diào)整。在現(xiàn)有的三個調(diào)價方案里,我個人支持方案三。我認為方案三對于需要中轉(zhuǎn)出行的乘客較為有利?！?/p>
此外,聽證代表、從事產(chǎn)后修復行業(yè)的韓梅師也表達了對方案三的支持:“針對票價調(diào)整方案我支持方案三,因為我個人乘坐的距離更遠,有很多市民通勤距離也較遠,方案三更有利于市民遠距離乘坐?！?/p>
無論哪個方案
應(yīng)關(guān)注低收入群體和學生群體
聽證代表、昆明理工大學2022級本科生皮偲齊表達了對票價上漲的擔憂:“作為處于經(jīng)濟未獨立階段的大學生,我們的生活費主要依賴于家庭的支持,地鐵票價的上漲將直接增加我們的出行成本,特別對于一些需要跨區(qū)進行補習或者是家住在其他城區(qū)的同學來說,影響就更為顯著。”
聽證代表、云南省交通運輸綜合行政執(zhí)法局的魯宗智也提醒,要關(guān)注低收入群體:“調(diào)整票價對于低收入群體來說,可能會帶來額外的經(jīng)濟壓力。因此我建議在制定新的價格政策時,充分考慮到低收入群體的需求,努力做到公平合理?！?/p>
聽證會結(jié)束后,昆明市發(fā)改委和昆明市交運局將認真梳理聽證代表的意見和公眾的反饋,并開展社會穩(wěn)定風險評估、專家論證、合法性審查等工作,最終將方案提交市委、市政府審議。此外,兩位未能到場的聽證代表也提交了書面意見,其中一位支持方案二,認為更符合自身通勤需求,另一位則表示支持方案一。
新聞延伸
昆明地鐵開通以來
票價未進行過調(diào)整
記者了解到,自昆明地鐵開通以來,執(zhí)行的票價12年一直未進行過調(diào)整,運價按照4公里(含4公里)內(nèi)2元起步,之后按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為5、7、9、11、13公里等,每跳一檔,票價均按一元增加的原則計價。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,地鐵運營的各類成本也在持續(xù)攀升,收支缺口日益增大。為保障地鐵可持續(xù)、穩(wěn)定、安全運營,經(jīng)報請昆明市人民政府,決定啟動全市地鐵票價調(diào)整工作,并同步研究制定全市地鐵票價動態(tài)調(diào)整機制。對于昆明地鐵調(diào)整票價,來自高校、交通運輸部門、金融機構(gòu)等多個行業(yè)的代表以及人大代表、政協(xié)委員,普遍對票價調(diào)整和動態(tài)調(diào)整機制的必要性表示理解和支持。其中,部分軌道交通運營公司代表還建議優(yōu)化經(jīng)營方式,拓寬收入渠道。(春城晚報 記者藍灝 實習生尤柔媛)
