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8月29日上午，出席市十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議的市人大常委會(huì)組成人員與市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員已到場(chǎng)落座。9時(shí)，一場(chǎng)針對(duì)昆明市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況的專題詢問開始。
市人大常委會(huì)副主任唐琪、陳江，秘書長(zhǎng)李慶平出席聯(lián)組會(huì)議。此次專題詢問由市人大常委會(huì)副主任王忠主持。市發(fā)展改革委、市滇管局、市水務(wù)局等3家牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)，14個(gè)縣（市）區(qū)政府、滇中新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、滇池旅游度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)也列席本次會(huì)議。
以剛性監(jiān)督推動(dòng)
全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
今年是全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年，為助推全市深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，造福農(nóng)民群眾，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，按照市委工作要求和市人大常委會(huì)2025年度監(jiān)督工作計(jì)劃，市十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議針對(duì)昆明市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況進(jìn)行專題詢問，以剛性監(jiān)督督促市政府及相關(guān)部門、各縣（市）區(qū)高度重視。把黨中央決策部署和省委、市委工作要求進(jìn)一步落實(shí)好，查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)，推動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新進(jìn)展、新成效。
“在前期調(diào)研和明察暗訪中我們了解到，我市邊遠(yuǎn)農(nóng)村，由于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置成本太高，現(xiàn)行的垃圾處理模式難以有效運(yùn)行，垃圾處理設(shè)施不完備、破舊，村莊垃圾清理不及時(shí)，隨意堆放、焚燒或傾倒于河流、溝渠、山谷等地的現(xiàn)象比較常見，造成對(duì)環(huán)境污染和村容村貌的影響。垃圾問題依舊是影響農(nóng)村人居環(huán)境的一個(gè)重要因素。目前，我市農(nóng)村垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到多少？針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村垃圾處理模式存在的問題和困難，市政府將采取什么改進(jìn)措施，因地制宜健全完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)處置體系？邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村生活垃圾小型化分散式焚燒處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況如何？”
“在市政府的匯報(bào)材料中提到，目前我市正在探索農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)工作。請(qǐng)問這項(xiàng)工作目前推進(jìn)情況如何？”
“目前我市在滇池流域各縣（區(qū)）的治理進(jìn)度較快，基本實(shí)現(xiàn)了生活污水的集中處理，但滇池流域外二、三類縣涉農(nóng)村莊及偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊治理推進(jìn)相對(duì)緩慢，很多村莊生活污水收集、處理設(shè)施不健全，運(yùn)營(yíng)管理不到位，少數(shù)村莊連氧化塘等基礎(chǔ)處理設(shè)施都沒有，村莊生活污水橫流，黑臭水體久治未絕，極大影響村莊人居環(huán)境。目前，滇池流域外的村莊，污水處理設(shè)施的覆蓋率和污水治理率分別是多少？在今后工作中將采取哪些措施，分類指導(dǎo)、因地施策，提升滇池流域外二、三類縣涉農(nóng)村莊及偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊的生活污水治理水平？”
“我市目前對(duì)農(nóng)村糞污尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村糞污問題的處理方法是什么？對(duì)農(nóng)村小型養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理是如何監(jiān)管的？針對(duì)目前農(nóng)村還存在的糞污處理不到位的問題，下一步將采取什么措施加以有效解決？”
“在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中，將如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善體制機(jī)制，引領(lǐng)和指導(dǎo)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不斷深化，推動(dòng)我市農(nóng)村環(huán)境革命、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興？”
……
此次專題詢問以“一問一答一測(cè)評(píng)”方式進(jìn)行。為做好此次常委會(huì)會(huì)議審議和專題詢問的相關(guān)工作，在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，7月22日至23日，市人大常委會(huì)組成視察組，到五華、西山、富民三個(gè)縣區(qū)6個(gè)不同類型的村莊，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升情況進(jìn)行視察，并召開會(huì)議，聽取市政府和11家相關(guān)政府部門的匯報(bào)，較為全面地掌握全市的基本情況。在前一天的常委會(huì)會(huì)議上，組成人員聽取和審議了市政府的專項(xiàng)工作報(bào)告。經(jīng)過此前的周全準(zhǔn)備，會(huì)上，9位常委會(huì)組成人員圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升重點(diǎn)內(nèi)容和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的問題一語破的提出問題，副市長(zhǎng)張勤勛及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、城市管理、自然資源規(guī)劃、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等8家部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。
針對(duì)常委會(huì)組成人員的每個(gè)提問和追問，市政府職能部門負(fù)責(zé)人客觀、認(rèn)真、坦誠(chéng)回答，面對(duì)問題毫不避諱，對(duì)于問題整改措施也有的放矢，現(xiàn)場(chǎng)問答讓參會(huì)的市人大常委會(huì)組成人員和列席的人大代表更全面地了解到全市各級(jí)各部門在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面的工作成效、存在的困難以及下一步的工作思路。
現(xiàn)場(chǎng)滿意度測(cè)評(píng)提升專題詢問質(zhì)效
為進(jìn)一步提升專題詢問質(zhì)效，每個(gè)問題回答完畢，與會(huì)的常委會(huì)組成人員就現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)應(yīng)詢?nèi)舜饛?fù)情況是否切題、明確、完整進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。如果測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿意”的，應(yīng)詢部門將在專題詢問結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)此項(xiàng)問題作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署后報(bào)市人大常委會(huì)，由市人大常委會(huì)辦公室送常委會(huì)組成人員。
專題詢問結(jié)束，張勤勛從貫徹市委部署要求，落實(shí)人大常委會(huì)意見建議，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等方面作表態(tài)發(fā)言，積極回應(yīng)人民群眾和社會(huì)關(guān)切，表明市政府加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的信心和決心。 “今天的專題詢問達(dá)到了預(yù)期目的。”王忠指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是鄉(xiāng)村振興中的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，市政府、各有關(guān)職能部門及縣（市）區(qū)要聚焦問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治理念、治理格局，提升治理成效，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和“六個(gè)春城”建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
此次專題詢問后，市人大常委會(huì)辦公室和市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)審議和詢問情況，形成正式審議意見交市政府研究辦理，并適時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；市政府辦理結(jié)果將在60個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向市人大常委會(huì)報(bào)告。市人大常委會(huì)將在明年適時(shí)對(duì)市政府整改落實(shí)專題詢問問題及研究處理市人大常委會(huì)相關(guān)審議意見情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）
