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上接3月9日《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》
上接3月10日《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》
上接3月11日《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》
第二節(jié) 推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合
提升企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策中的話語權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)提出科研需求，承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，完善企業(yè)參與科技重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項(xiàng)目及重大政策論證制定的決策機(jī)制。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所和上下游企業(yè)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科技攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。健全基礎(chǔ)性、公益性研究成果評(píng)價(jià)機(jī)制和利益共享機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)等在科技成果評(píng)價(jià)中的作用。
第三節(jié) 激勵(lì)加大研發(fā)投入
優(yōu)先支持研發(fā)投入高的企業(yè)和項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政科技資金杠桿作用，加快提升規(guī)上企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比重，完善國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制，激勵(lì)高等學(xué)校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)加大研發(fā)投入。落實(shí)提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策。探索建立研發(fā)投入服務(wù)特派員制度，加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。
第三章 推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
以科技賦能行動(dòng)為牽引，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵，以科技金融為保障，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
第一節(jié) 開展科技賦能產(chǎn)業(yè)行動(dòng)
推動(dòng)科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源與綠色能源、礦產(chǎn)、生物、種質(zhì)等優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，推動(dòng)綠色能源、磷化工、煙草、有色和稀貴金屬、高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)作物種質(zhì)資源大省和特色種業(yè)強(qiáng)省。推動(dòng)科技支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成一批行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)解決方案。推動(dòng)科技引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，圍繞生物制造、人工智能、氫能及新型儲(chǔ)能、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用與迭代升級(jí)，打造標(biāo)志性產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。
第二節(jié) 加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
健全區(qū)域科技創(chuàng)新和服務(wù)體系。支持全國(guó)范圍內(nèi)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)以“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”方式在滇轉(zhuǎn)化科技成果。布局建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、概念驗(yàn)證、中試基地等公共平臺(tái)，培育引進(jìn)一批社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索建設(shè)一批前沿技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布場(chǎng)景應(yīng)用清單，通過場(chǎng)景創(chuàng)新引進(jìn)一批科技型企業(yè)。加大技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人引培力度，探索技術(shù)轉(zhuǎn)移人才聘用制。完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，暢通成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)。到2030年，技術(shù)合同成交金額突破500億元。
第三節(jié) 大力發(fā)展科技金融
持續(xù)做好科技金融大文章，加強(qiáng)政策協(xié)同配合，推動(dòng)健全多元化科技投入機(jī)制，綜合運(yùn)用貸款、擔(dān)保、股權(quán)、保險(xiǎn)、債券等手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升科技金融服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省級(jí)重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同發(fā)展階段科技型企業(yè)針對(duì)性提供企業(yè)全生命周期多元化金融服務(wù)。發(fā)揮云南省科創(chuàng)股權(quán)投資母基金引導(dǎo)放大作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
第四章 一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
建立健全一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌學(xué)科專業(yè)設(shè)置，構(gòu)建科研攻關(guān)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。
第一節(jié) 完善科教協(xié)同育人機(jī)制
推動(dòng)教育部云南高等研究院建設(shè)成為“政產(chǎn)學(xué)研金服用”多方主體參與的新型合作平臺(tái)和推進(jìn)教育科技人才一體改革的先行先試專區(qū)，努力將西南聯(lián)合研究生院建設(shè)成為前沿科學(xué)研究重要機(jī)構(gòu)和國(guó)家高端人才培養(yǎng)重要基地。持續(xù)提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配度，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，優(yōu)化高等學(xué)校布局、分類推進(jìn)改革、統(tǒng)籌學(xué)科設(shè)置，穩(wěn)步擴(kuò)大理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)比重，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)集群，加強(qiáng)基礎(chǔ)、新興、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。支持高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士，促進(jìn)人才供需有效對(duì)接。開展科技副總及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘。
第二節(jié) 健全人才培養(yǎng)引進(jìn)制度
優(yōu)化實(shí)施云南省“興滇英才支持計(jì)劃”。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)緊缺急需的高精尖人才。健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度，加快建設(shè)一批卓越工程師學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、云嶺工匠等高技能人才，培養(yǎng)引進(jìn)職業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)對(duì)本土人才的關(guān)愛和培養(yǎng)，打造與云南現(xiàn)代化建設(shè)相匹配的高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化國(guó)際合作交流，引育世界優(yōu)秀人才。積極引入國(guó)內(nèi)外高端科技人才、科創(chuàng)平臺(tái)、知名企業(yè)來滇發(fā)展。加強(qiáng)人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持用人單位用好“一事一議”、“以才引才”、“柔性引才”等一攬子政策，暢通高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，引進(jìn)并用好銀齡人才、候鳥型人才，吸引更多高端智庫、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、專家工作站等落地云南。提質(zhì)升級(jí)“智匯云南”計(jì)劃，吸引南亞東南亞優(yōu)秀人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三節(jié) 優(yōu)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制
深化人才評(píng)價(jià)改革，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的多元化評(píng)價(jià)體系，深化高等學(xué)校、科研院所分配制度改革，在科研人員業(yè)績(jī)認(rèn)定和考核評(píng)價(jià)中，健全科技獎(jiǎng)勵(lì)、要素參與收入分配等激勵(lì)機(jī)制，探索增加橫向課題權(quán)重，突出評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)。允許更多符合條件的國(guó)有企業(yè)以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，在科研人員中開展多形式的中長(zhǎng)期激勵(lì)。健全保障科研人員專心科研制度，優(yōu)化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。
第五篇 深入推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)
以數(shù)據(jù)要素為基礎(chǔ)，以數(shù)字技術(shù)為支撐，以數(shù)字安全為保障，培育發(fā)展以數(shù)智化為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力，以數(shù)智賦能高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高效能治理和高品質(zhì)生活。
第一章 夯實(shí)數(shù)字云南建設(shè)基礎(chǔ)
優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，集約建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐能力，不斷夯實(shí)數(shù)字云南基礎(chǔ)支撐體系。
第一節(jié) 打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈
提質(zhì)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)“寬帶邊疆”、“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)、千兆城市建設(shè)，深化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋，穩(wěn)步推進(jìn)萬兆光網(wǎng)部署。統(tǒng)籌推進(jìn)5G、5G—A網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，深入實(shí)施5G規(guī)?；瘧?yīng)用“揚(yáng)帆”升級(jí)行動(dòng)，前瞻布局第六代移動(dòng)通信。全面發(fā)展移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，深化IPv6技能創(chuàng)新和融合應(yīng)用，積極布局衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)。集約建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，以昆明萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，增設(shè)滇南、滇西省級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn)，多地布局邊緣算力節(jié)點(diǎn)，打造“一主、兩輔、多點(diǎn)”布局均衡的算力產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。加快融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)。開展算電協(xié)同試點(diǎn)，引進(jìn)智算頭部企業(yè)，積極發(fā)展“綠電+智算”。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。打造呈貢等一批特色數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化升級(jí)。
第二節(jié) 深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，積極融入全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)出臺(tái)公共數(shù)據(jù)管理地方性法規(guī)。大力推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)開放。完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，做強(qiáng)能源、交通等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，深入開展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，實(shí)施可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
專欄13 數(shù)字云南建設(shè)基礎(chǔ)工程
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)昆明國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)帶寬擴(kuò)容。推動(dòng)50G無源光網(wǎng)絡(luò)（50G—PON）設(shè)備規(guī)模部署，到2030年50G—PON端口達(dá)到6.5萬個(gè)。開展“5G+先進(jìn)裝備制造業(yè)”、“5G+食品與消費(fèi)品制造業(yè)”、“5G+新材料”、“5G+現(xiàn)代物流業(yè)”、“5G+高原特色農(nóng)業(yè)”、“5G+文旅產(chǎn)業(yè)”、“5G+智慧醫(yī)院”等規(guī)?；瘧?yīng)用。
算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施昆明算力綠電一體化融合項(xiàng)目，強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施、傳輸網(wǎng)、能源網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)能源技術(shù)科技創(chuàng)新園近零碳智算工廠、電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、“兩亞”智算中心、昆明國(guó)際算力中心等重點(diǎn)算力項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)具備統(tǒng)一目錄標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一身份登記、統(tǒng)一接口要求的數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施。聚焦高原特色農(nóng)業(yè)、稀貴金屬、綜合交通、文化旅游、醫(yī)療健康、能源等領(lǐng)域，建設(shè)特色行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造一批高質(zhì)量行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。
“5+10+N”公共數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。強(qiáng)化人口、法人、自然資源和空間地理、經(jīng)濟(jì)治理、電子證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)歸集和治理應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)10個(gè)以上主題數(shù)據(jù)庫和N個(gè)部門業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，貫通國(guó)家、省、市、縣四級(jí)數(shù)據(jù)共享交換體系。
第二章 全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
推進(jìn)數(shù)智技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，推動(dòng)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、數(shù)字政府善治優(yōu)治、數(shù)字文化自信繁榮、數(shù)字社會(huì)普惠精準(zhǔn)、數(shù)字生態(tài)文明綠色智慧新格局，全方位助推高質(zhì)量發(fā)展。
第一節(jié) 培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育機(jī)制，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字樓宇建設(shè)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、集聚效應(yīng)明顯、經(jīng)濟(jì)效益突出、配套服務(wù)完備的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容、游戲電競(jìng)、跨境直播電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深化實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加快數(shù)智技術(shù)在高原特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、電力能源、文旅康養(yǎng)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。加快出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)。
第二節(jié) 建設(shè)善治優(yōu)治數(shù)字政府
以數(shù)智技術(shù)為支撐，系統(tǒng)性重塑政府治理體系，構(gòu)建數(shù)智化政府運(yùn)行新形態(tài)，推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新。強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力、政務(wù)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌能力，深化數(shù)字政府“一平臺(tái)”、“一朵云”、“一張網(wǎng)”、“一組庫”、“一本賬”建設(shè)。發(fā)揮“高效辦成一件事”牽引作用，提升政府?dāng)?shù)字化履職能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”，加快建設(shè)“一表通”平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)在宏觀調(diào)控決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展分析、投資監(jiān)督管理、財(cái)政預(yù)算管理等方面的應(yīng)用。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)管。推行智慧監(jiān)管，提升對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管能力。
第三節(jié) 打造自信繁榮數(shù)字文化
增強(qiáng)公共文化數(shù)字內(nèi)容供給能力，推動(dòng)建設(shè)云南館藏珍貴文物數(shù)據(jù)庫、少數(shù)民族語言文字?jǐn)?shù)據(jù)庫，培育數(shù)字文化消費(fèi)新場(chǎng)景，推進(jìn)動(dòng)漫游戲、云展覽、電子競(jìng)技、數(shù)字藝術(shù)等新業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。
第四節(jié) 構(gòu)建普惠便捷數(shù)字社會(huì)
聚焦提質(zhì)增效，加快推動(dòng)數(shù)智技術(shù)與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育、未成年人保護(hù)等公共服務(wù)深度融合。聚焦精準(zhǔn)精細(xì)，全面提升交通、公安、應(yīng)急等基層治理領(lǐng)域的數(shù)智化水平。因地制宜開展城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)智慧社區(qū)和數(shù)字家庭建設(shè)，打造數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景。提升全民數(shù)字素養(yǎng)，縮小數(shù)字鴻溝。
第五節(jié) 建設(shè)綠色智慧數(shù)字生態(tài)文明
健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)天空地立體智能感知“一張網(wǎng)”，形成生態(tài)環(huán)境“一套數(shù)”，綜合開發(fā)利用環(huán)境保護(hù)、自然資源、水利、林草、氣象等數(shù)據(jù)。探索建設(shè)和完善自然資源三維立體“一張圖”，優(yōu)化國(guó)土空間數(shù)字治理體系。探索建設(shè)數(shù)字孿生流域，構(gòu)建智慧水利體系。深入推進(jìn)數(shù)字化、綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。
專欄14 經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)智化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，壯大半導(dǎo)體材料、智能終端、新型顯示和可穿戴設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)，積極推進(jìn)軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)及信息系統(tǒng)集成服務(wù)，推動(dòng)動(dòng)漫、游戲等企業(yè)發(fā)展壯大。持續(xù)培育數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)據(jù)交易等發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品批發(fā)、零售、租賃和維修。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)，提升高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)數(shù)智化水平。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育一批制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。加快文旅、商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)智化發(fā)展。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字樓宇。支持云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆明萬溪沖智算產(chǎn)業(yè)園、五華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)及上下游配套。以“園中園”、“一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園”等形式，因地制宜推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“人工智能+”重點(diǎn)行動(dòng)。實(shí)施“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”開放合作等重點(diǎn)行動(dòng)。
“融信服”平臺(tái)建設(shè)。在數(shù)據(jù)歸集共享、智慧應(yīng)用創(chuàng)新、平臺(tái)功能拓展、融資成本降低等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升“數(shù)據(jù)+政策+金融”創(chuàng)新模式服務(wù)成效，推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)成效持續(xù)走在全國(guó)前列。
政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)提升省級(jí)政務(wù)云的承載能力，加快形成全省“一朵云”格局。健全新一代電子政務(wù)外網(wǎng)體系，推動(dòng)行政村級(jí)全覆蓋，全面整合部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)。集約建設(shè)身份認(rèn)證、電子證照、電子印章和地理信息等共性支撐平臺(tái)，提高資源利用效率，降低政府運(yùn)營(yíng)成本。
數(shù)字公共服務(wù)多跨協(xié)同場(chǎng)景建設(shè)。加強(qiáng)“三醫(yī)”數(shù)據(jù)共享利用，創(chuàng)新業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)模式，推進(jìn)一人一檔、一醫(yī)一檔、一藥一碼。創(chuàng)新醫(yī)療診療與康復(fù)、預(yù)防與保健、健康與養(yǎng)老相結(jié)合的智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式。推動(dòng)電子社?？ㄔ谡?wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)、就醫(yī)購(gòu)藥、交通出行、文化旅游等領(lǐng)域“一卡通”跨區(qū)域應(yīng)用。
提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管服務(wù)效能。持續(xù)加強(qiáng)云南省網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)能力建設(shè)，全面納管云、網(wǎng)、數(shù)、端等安全防護(hù)對(duì)象，提升全域感知、綜合研判、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化處置能力，筑牢數(shù)字云南發(fā)展安全屏障。
第三章 優(yōu)化數(shù)字云南發(fā)展環(huán)境
統(tǒng)籌發(fā)展和安全、創(chuàng)新與規(guī)范，優(yōu)化體制機(jī)制，不斷提升數(shù)字云南治理效能，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造公平發(fā)展環(huán)境，筑牢數(shù)據(jù)安全屏障。
第一節(jié) 強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新
聚焦半導(dǎo)體材料、衛(wèi)星應(yīng)用、高端智能裝備、光電子技術(shù)、自然語言處理等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破，支持重大科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。按照國(guó)家統(tǒng)籌部署安排，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持人工智能發(fā)展和應(yīng)用。在高原特色農(nóng)業(yè)、智慧口岸、文旅產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、南亞東南亞語言信息處理等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域推動(dòng)垂直領(lǐng)域大模型算法研發(fā)創(chuàng)新。加快區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新。以場(chǎng)景應(yīng)用為突破口，吸引匯聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引入前沿技術(shù)，提供技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)景驗(yàn)證等服務(wù)，打造面向南亞東南亞的新技術(shù)“應(yīng)用場(chǎng)”、“推廣場(chǎng)”，提升數(shù)智技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率。
第二節(jié) 建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)
健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系和內(nèi)容協(xié)同治理機(jī)制，深入開展“云嶺凈網(wǎng)”系列專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽等健康發(fā)展，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)智化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)支撐，支持鼓勵(lì)相關(guān)單位積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，加快建立健全全省數(shù)智化賦能標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化升級(jí)省級(jí)網(wǎng)信大數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌推進(jìn)全省網(wǎng)信系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享共用。
第三節(jié) 健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系
加快推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)，突出關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以及電子政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)等政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)。加強(qiáng)新技術(shù)新應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)防范。加快安全自主產(chǎn)品部署應(yīng)用。增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力，落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù)。建立完善數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)出境安全管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效便捷安全流通。
第六篇 暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，促進(jìn)要素資源暢通流動(dòng)、高效配置，釋放和激發(fā)市場(chǎng)潛力，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，在服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、加快發(fā)展步伐。
第一章 大力提振消費(fèi)
深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，促進(jìn)商品消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，著力滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。
第一節(jié) 提升消費(fèi)能力和意愿
實(shí)施消費(fèi)能力提升行動(dòng)。提高城鄉(xiāng)居民收入，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，落實(shí)生育養(yǎng)育、教育、醫(yī)療養(yǎng)老、重點(diǎn)群體保障等補(bǔ)助政策，加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，減輕居民基本保障支出負(fù)擔(dān)。持續(xù)開展消費(fèi)幫扶。做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)促消費(fèi)政策宣傳解讀引導(dǎo)，精準(zhǔn)傳遞政策導(dǎo)向。保障勞動(dòng)者合理休息休假權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假。
第二節(jié) 促進(jìn)商品消費(fèi)
推動(dòng)汽車、家電、家裝等大宗耐用商品消費(fèi)綠色化、智能化擴(kuò)容升級(jí)，支持開展消費(fèi)品以舊換新，提升大宗商品回收循環(huán)利用水平。加快釋放出行消費(fèi)潛力，促進(jìn)二手車交易，發(fā)展汽車后市場(chǎng)。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，用好金融、稅收、住房公積金等政策，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。深化游購(gòu)?qiáng)室惑w帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，促進(jìn)高原特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。辦好“彩云”系列促消費(fèi)活動(dòng)，推進(jìn)特色商圈步行街、“彩云市集”等重點(diǎn)消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)“云南禮物”。打造云南消費(fèi)名品方陣，加強(qiáng)輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域品牌建設(shè)，打造一批引領(lǐng)消費(fèi)潮流、具有高附加值的“云系”品牌，增加中高端消費(fèi)品供應(yīng)。
第三節(jié) 擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)
以業(yè)態(tài)融合、品牌活動(dòng)為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。創(chuàng)新旅居產(chǎn)品業(yè)態(tài)，完善旅居配套體系，提升旅居服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)旅居向旅創(chuàng)、旅學(xué)、旅養(yǎng)延伸，升級(jí)“旅居云南”系列消費(fèi)。深化“文旅+”、“+文旅”業(yè)態(tài)培育，打造“云南之夜”、“遇見云南”、“情定云南”、“秘境云南”等品牌，豐富“有一種叫云南的生活”產(chǎn)品供給。大力發(fā)展文創(chuàng)消費(fèi)和情緒經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展，打造云南體育高原訓(xùn)練勝地、戶外運(yùn)動(dòng)天堂、四季賽事樂園三大品牌和云南“大香格里拉”戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展集聚區(qū)、體驗(yàn)區(qū)，建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。推動(dòng)玉溪在體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)方面作示范。深入實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，豐富健身運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景。培育壯大養(yǎng)老托育服務(wù)消費(fèi)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。提高發(fā)展型消費(fèi)比重，支持社會(huì)力量提供多層次醫(yī)療健康服務(wù)，著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)，培育多元化教育和培訓(xùn)市場(chǎng)。優(yōu)化生活服務(wù)消費(fèi)，培育特色餐飲美食街區(qū)，開展“中華美食薈·好味云南”和云南“老字號(hào)嘉年華”系列促消費(fèi)活動(dòng)，推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，全域建設(shè)一刻鐘便民生活圈。推進(jìn)電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)、金融、商貿(mào)、文旅、交通運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域開放合作。
第四節(jié) 培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)
支持昆明開展國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市。培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)，開設(shè)首店、舉辦首發(fā)首秀首展。發(fā)展演藝、賽事、觀影經(jīng)濟(jì)，拓展“票根+”消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)影視消費(fèi)，緊扣“體、旅、商融合辦賽”，辦好云南省城市足球聯(lián)賽，打造“滇超”等品牌賽事，舉辦“跟著賽事游云南”、“跟著電影游云南”系列活動(dòng)。擴(kuò)大入境消費(fèi)，打造入境游首城首站，推進(jìn)境外旅客購(gòu)物離境退稅“即買即退”，開發(fā)特色冰雪消費(fèi)產(chǎn)品，打造跨境、省內(nèi)環(huán)線旅游列車等品牌。差異化發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)等低空消費(fèi)。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)，支持線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”新模式，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”，培育發(fā)展社交電商、即時(shí)零售、直播經(jīng)濟(jì)、無接觸式服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。
第五節(jié) 優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
健全消費(fèi)支撐體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施。加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的有效投資，引培壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全域推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升物流服務(wù)保障能力和支付結(jié)算便利度，支持和規(guī)范大功率充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)合理秩序，健全消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。推動(dòng)行業(yè)自律，維護(hù)良好消費(fèi)環(huán)境秩序。
第二章 擴(kuò)大有效投資
發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，提高政府投資效益，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，引導(dǎo)帶動(dòng)民間投資，促進(jìn)全省投資實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
第一節(jié) 提高政府投資效益
堅(jiān)持“硬投資”和“軟建設(shè)”協(xié)同推進(jìn)，健全政府投入機(jī)制，提高投入效率，完善項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)制定政府投資方向，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主，重點(diǎn)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的領(lǐng)域。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)趨勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資。支持無形資產(chǎn)投資。堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“先評(píng)估、后決策”原則，進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為。通過“正面清單”引導(dǎo)投向、“負(fù)面清單”劃清邊界，避免低效、無效甚至負(fù)效投資。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫、云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、云南省項(xiàng)目綜合管理一體化平臺(tái)，強(qiáng)化全生命周期績(jī)效管理，嚴(yán)禁違法違規(guī)舉債融資、新增地方政府隱性債務(wù)，杜絕“形象工程”、“面子工程”、“政績(jī)工程”。全面提升資源配置效率，切實(shí)提高政府投資的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、安全等綜合效益。
第二節(jié) 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
推動(dòng)投資從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，構(gòu)建與培育新質(zhì)生產(chǎn)力、擴(kuò)大對(duì)外開放相適配的現(xiàn)代化投資體系。強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和落地轉(zhuǎn)化，保持產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。支持綠色鋁、新能源電池等產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，帶動(dòng)社會(huì)資本投向生物醫(yī)藥、新材料、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域，擴(kuò)大民間投資在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的參與度，形成政府與社會(huì)資本協(xié)同驅(qū)動(dòng)格局。聚焦開放樞紐建設(shè)，以中老鐵路沿線綜合開發(fā)為紐帶，加大跨境物流樞紐、沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)等投資力度，推進(jìn)紅河（河口）等物流樞紐提質(zhì)，完善“通道+樞紐+產(chǎn)業(yè)”融合體系，重點(diǎn)投向中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路、智慧口岸等“硬聯(lián)通”項(xiàng)目。聯(lián)動(dòng)瀾湄流域綠色發(fā)展樣板建設(shè)，加大國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)、跨境生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域投入，拓寬雙向開放投資空間。提高民生類政府投資比重，補(bǔ)齊民生生態(tài)短板，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施投資，兼顧生態(tài)安全屏障職責(zé)，投向跨境生物多樣性保護(hù)、綠色能源替代等項(xiàng)目。優(yōu)化公共服務(wù)投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持“國(guó)門醫(yī)院”、沿邊教育設(shè)施等項(xiàng)目。
第三節(jié) 深化投融資體制改革
發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，深化“省級(jí)引導(dǎo)基金+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金+子基金”三級(jí)架構(gòu)體系運(yùn)作，推進(jìn)政府投資基金改革，健全“投融管退”機(jī)制。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，破除民間投資準(zhǔn)入壁壘，保障民間資本平等享受要素保障、政策支持和準(zhǔn)入待遇。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制，完善社會(huì)資本激勵(lì)政策。強(qiáng)化金融與產(chǎn)業(yè)深度融合，探索建立“投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投擔(dān)聯(lián)動(dòng)、投投聯(lián)動(dòng)”協(xié)同機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）在綠色能源、物流倉儲(chǔ)、園區(qū)平臺(tái)、商業(yè)綜合體、商業(yè)零售、辦公、酒店等優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)證券化方面取得突破，盤活沉淀資產(chǎn)。壯大“耐心資本”供給，支持科技成果轉(zhuǎn)化和初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。
第四節(jié) 抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)
強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，建立健全行業(yè)牽頭、部門聯(lián)合監(jiān)管的工作機(jī)制，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、驗(yàn)收制責(zé)任，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，健全完善項(xiàng)目實(shí)施、前期、儲(chǔ)備、謀劃“四個(gè)一批”良性機(jī)制。用好國(guó)家重大項(xiàng)目用地保障、環(huán)評(píng)審批綠色通道、先行用地等政策，強(qiáng)化重大項(xiàng)目要素保障支持，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備精準(zhǔn)度和落地轉(zhuǎn)化率。發(fā)揮各類投資工具作用，用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等資金政策，加快滇中引水工程、昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、渝昆高鐵、大瑞鐵路、文蒙鐵路等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施重點(diǎn)流域水風(fēng)光一體化基地、龍頭水庫一體化開發(fā)建設(shè)、西南沿邊鐵路、金沙江水運(yùn)通道、G8511昆磨高速昆明至玉溪段等國(guó)高網(wǎng)高速公路擴(kuò)容改造等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。
未完待續(xù)
