昆明信息港訊 自1915年,一批官紳以商旅名號首議創(chuàng)辦自來水公司,定名為“云南自來水股份有限公司”,后歷經商辦、官商合辦,名稱幾經更迭,從“自來水股份有限公司”“自來水廠”“自來水總公司”一直到今天的昆明自來水集團有限公司。歷經百年發(fā)展,特別是新中國成立70年來,昆明自來水早已舊貌換了新顏,但“服務千家萬戶,潤澤百姓生活”的初心和使命從未改變。昆水集團自2010年提出“爭創(chuàng)一流水司,構建和諧企業(yè)”的發(fā)展目標以來,在全力保障城市供水安全穩(wěn)定的同時,不斷加強管理,提升供水服務水平,深化企業(yè)改革,在業(yè)務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新三個方面有明顯突破,實現(xiàn)了供水企業(yè)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
打破傳統(tǒng)供水管理模式 實現(xiàn)一體化管理
自1999年以來,面對供水工作的新形勢和新要求,集團公司積極創(chuàng)新發(fā)展模式,作為項目業(yè)主,先后承擔了掌鳩河引水供水工程、清水海引水工程等水源開發(fā)建設及系列抗旱保供水工程的建設任務。通過實施水源開發(fā)、建設、運營、管理,集團公司改變了一般供水企業(yè)只負責建設和管理水廠和配水管網的單一模式,實現(xiàn)了從水源、輸水管網、凈水廠、配水管網到用戶水龍頭(取、輸、凈、配)一體化、多元化和系統(tǒng)化管理。近幾年的實踐證明,新型的管理模式在提高城市供水保障率方面體現(xiàn)了極大的優(yōu)越性,既能根據(jù)降水情況和供水需求對多水源進行聯(lián)合統(tǒng)一調度,實現(xiàn)科學調度,優(yōu)水優(yōu)用,又能在管理職權范圍內積極開展水源保護工作,加強水源地環(huán)境監(jiān)測和水質檢測,保證原水水質,同時做到供蓄并重,適時調蓄增蓄,確保水資源的可持續(xù)利用,特別是在積極應對昆明百年不遇的五年連旱時起到了非常關鍵的作用。
率先合資合作 引進世界水業(yè)巨頭先進管理理念 推進股權結構多元化
2004年,昆明市自來水總公司整體改制組建昆明自來水集團有限公司,按市委、市政府要求在昆明市國有企業(yè)中率先開展合資合作。2005年11月,昆明自來水集團有限公司與法國威利雅水務攜手組建了集團控股子公司昆明通用水務自來水有限公司,在中外雙方的共同努力下,法國威利雅水務的先進管理經驗及理念不斷融入日常管理中,如在集團內部率先開展以崗定薪薪酬制度改革,水廠職能調整、編制崗位作業(yè)指導書,管理水平不斷向規(guī)范化、制度化、精細化邁進,成為威利雅在中國供水項目中的標桿,也成為集團公司內部先進管理理念的引領者。近年來,供水量、售水量大幅提升,主營業(yè)務突出,信息化管理水平大幅提升,對外服務質量明顯改善,各項生產經營指標完成情況較好,合資合作成效明顯。
整合內部產業(yè)鏈 優(yōu)化資源配置
為了合理配置資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,進一步做大做強,適應市場競爭,集團公司自2009年起對下屬七家工程企業(yè)進行整合,通過收購股權、對集體所有制企業(yè)進行改制等措施,歷經四年多時間完成了股權變更,建立了以水工集團為主體統(tǒng)一管理,實行二級分公司自主經營、獨立核算的生產經營模式。企業(yè)實力明顯增強。整合完成后第二年總產值增長了118.15%,實現(xiàn)了歷史最好水平。
為穩(wěn)定新區(qū)供水,整合供水產業(yè)鏈。2008年12月,在成功收購馬來西亞實康公司、兼并呈貢自來水公司的基礎上,集團公司成立了全資子公司昆明清源自來水有限責任公司,昆明城市形成了在集團公司統(tǒng)籌下的昆明通用水務、昆明清源自來水公司兩個供水主體并存的城市供水新格局。截止目前,集團公司擁有4家全資子公司及2家控股子公司。
深化企業(yè)改革,完善法人治理
2008年,集團公司明確了“做強主業(yè),開發(fā)水源,拓展市場,整合產業(yè),優(yōu)化結構,逐步實現(xiàn)多元化發(fā)展。”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2010年,提出了“加強管理,提升效益”的發(fā)展主題,進一步深化企業(yè)改革,完善公司法人治理,積極推行現(xiàn)代企業(yè)制度,全面加強集團管理水平。
通過制定和不斷修訂完善黨委會、董事會和經營層議事規(guī)則,充分發(fā)揮黨委的領導作用、董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經理層的經營管理作用。2013年,實行外派董事制度,使董事結構更趨于合理。外部董事通過開展調研、監(jiān)督,并參與討論、決策為集團公司發(fā)展積極出謀劃策。對企業(yè)在生產經營過程中的“三重一大”決策事項,均通過黨委會前置,再分別提交董事會、總經理辦公會作決議,實現(xiàn)科學決策、民主決策。
多年來,集團公司從法人治理、財務、人力資源、安全、資產等方面不斷梳理和完善管理制度,進一步建立科學的管理體系。進一步提升戰(zhàn)略管理水平,強化集團財務管理,對外引進專業(yè)人才,推行全面預算管理制度,制訂《子公司管理辦法》等規(guī)章對控股和全資子公司加強管理,下屬企業(yè)主要財務負責人集團委派制。此外,全面推行績效考核管理,實施了干部人事制度、以崗定薪薪酬制度改革。率先在集團公司總部中層干部中實行內部公開競聘上崗,同時優(yōu)化精簡部門和管理人員,改變了國有企業(yè)原有吃大鍋飯,以人管人的局面,不僅干部能上能下、員工崗變薪變,以業(yè)績指導薪酬,激勵與約束并重,激勵了全體干部員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
以互聯(lián)網+生產+管理+服務為目標,向“智慧水務”邁進
2010年以來,集團公司實施“科技興水”戰(zhàn)略,配合“智慧城市”建設,借鑒國內同行先進經驗,積極適應數(shù)字化時代的新要求,提出了“實現(xiàn)覆蓋集團公司全部業(yè)務的信息化系統(tǒng),逐步向智慧水務邁進,力爭建成全國同行業(yè)一流的信息中心”的信息化建設目標,邀請IBM(中國)公司編制專項發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)供水業(yè)務的特點,積極研發(fā)、創(chuàng)新建立各項供水主營管理系統(tǒng)。隨著供水調度(SCADA)、地理信息(GIS)、客戶服務熱線、人力資源管理、營業(yè)收費、業(yè)務報裝、水情測報、財務管理、檔案管理、辦公自動化、無紙化會議、門戶網站、官方微博、官方微信平臺等各板塊信息系統(tǒng)的陸續(xù)投入使用,集團公司信息化管理水平不斷提高,工作管理流程更加科學、規(guī)范。2015年,引進了上海寶信軟件股份有限公司作為建設合作伙伴,2017年建成生產數(shù)據(jù)管理平臺并投入運行。通過實施智慧水務和信息化建設,打造了管理一體化、集成化平臺,大大提升了管理水平和工作效率,為決策為公司戰(zhàn)略規(guī)劃、分析和決策提供了基礎。特別在五年連旱中水力模型分析等為抗旱保供水作出了強有力的支撐。隨著信息化建設的深入推進,將實現(xiàn)整個城市水務系統(tǒng)綜合調度,達到節(jié)約水資源、控制能耗和提升服務的目標。
新中國成立70年來,通過一代代供水人的不懈努力,昆明城市供水事業(yè)取得了長足的進步,特別是近20年來,新一代供水人緊跟時代的步伐,砥礪前行,在全力保障城市供水安全、優(yōu)質、穩(wěn)定的同時,不斷深化改革、科技創(chuàng)新、提質增效,供水量、售水量屢創(chuàng)新高,部分生產管理指標位居全國同行前列,連續(xù)11年躋身云南省百強企業(yè)。今后,集團公司將繼續(xù)以保障城市供水為己任,不斷提升供水服務水平和企業(yè)綜合管理水平,打造一流水務企業(yè)集團。
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