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今年昆明市的政府工作報(bào)告提出，將重點(diǎn)抓好環(huán)境整治、垃圾分類等工作，城市生活垃圾無害化處理率保持100%。同時(shí)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)200個(gè)，建立常態(tài)化的收運(yùn)處置關(guān)乎機(jī)制。在昆明市“兩會(huì)”上，有人大代表、政協(xié)委員就這一話題發(fā)表了自己的看法。
走訪
智能垃圾回收箱
安裝一年就遇冷
“以前垃圾箱裝滿了以后，大家就把垃圾丟在地上，又臟又亂?，F(xiàn)在分類投放，干凈衛(wèi)生又美觀。”家住彩云社區(qū)圣世一品小區(qū)的張阿姨說。2019年10月，圣世一品小區(qū)安裝了“小黃狗”垃圾分類智能回收機(jī)，居民通過手機(jī)注冊就可以按照分類要求投放垃圾，這樣的垃圾分類智能回收機(jī)得到了居民們一致好評。
“安裝了‘小黃狗’以后，小區(qū)內(nèi)蚊子、蒼蠅都少了很多?！本用襦u女士告訴記者。自從有了智能回收機(jī)，鄒女士從“不懂分類”變?yōu)椤爸鲃?dòng)分類”。家里小孩的習(xí)慣也發(fā)生了變化，不僅從“隨手扔”到“隨手分”，還將撿到的瓶子主動(dòng)投進(jìn)回收機(jī)。
但同樣的垃圾分類智能回收設(shè)備，在高支隊(duì)小區(qū)的使用情況卻不盡如人意，垃圾分類工作開展得不理想。記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)居民如今仍將生活垃圾“一包扔”。
2019年10月，高支隊(duì)小區(qū)安裝智能垃圾分類收集屋，用戶只需使用微信掃一掃就可以投放垃圾。如果投放的垃圾屬于可回收物，24小時(shí)內(nèi)相應(yīng)的回收錢款會(huì)自動(dòng)存入用戶的微信零錢。據(jù)報(bào)道，該收集屋入駐小區(qū)2個(gè)月，共有438戶居民注冊參與了生活垃圾分類，小區(qū)垃圾分類可回收利用率已達(dá)74.81%。
“沒有安裝智能垃圾分類收集屋前，小區(qū)垃圾箱東一個(gè)西一個(gè)的，垃圾也是隨意丟，很遠(yuǎn)就能聞見臭味。刮大風(fēng)的時(shí)候，垃圾還會(huì)被吹得滿地都是。現(xiàn)在用封閉式的收集屋，不僅沒有臭味，垃圾也不會(huì)被風(fēng)吹走，小區(qū)環(huán)境好多了?！本用駨埌⒁谈嬖V記者，當(dāng)時(shí)小區(qū)安裝垃圾收集屋得到大部分居民認(rèn)可。
但記者最近觀察發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民扔垃圾時(shí)依然是“一包扔”，毫不猶豫地將垃圾直接扔進(jìn)已經(jīng)打開箱門的垃圾箱里，全然不管手里的垃圾屬于哪個(gè)分類。
那為何現(xiàn)在又不按要求扔垃圾了呢？張阿姨告訴記者：“剛開始我們按要求投放垃圾，但是發(fā)現(xiàn)運(yùn)走垃圾的時(shí)候，我們分好的垃圾被倒進(jìn)同一輛垃圾車一并拉走。既然最后要混在一起，我們?yōu)槭裁催€要分呢？”
四分類垃圾箱
易腐垃圾箱和其他垃圾箱不夠用
2019年7月，昆明市印發(fā)了《昆明市2019年城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作方案》，明確了昆明將以有害垃圾、可回收物、易腐垃圾（廚余垃圾、餐廚垃圾）、其他垃圾4類為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的生活垃圾分類投放體系。一時(shí)間，四分類垃圾箱成了昆明市不少小區(qū)的標(biāo)配。但在記者隨機(jī)走訪的幾個(gè)小區(qū)中，四分類垃圾箱的使用情況并不理想，尤其是有害垃圾，其正確投放率并不高。
在世紀(jì)生活小區(qū)，雖然小區(qū)物業(yè)在每一棟樓下都放置了四分類垃圾箱，但由于垃圾清理不及時(shí)、扔垃圾時(shí)間較集中等原因，出現(xiàn)可回收垃圾箱和有害垃圾箱里有其他類型垃圾的現(xiàn)象。
“居民家里一般不會(huì)產(chǎn)生大量有害垃圾，所以紅色的有害垃圾箱實(shí)際使用率并不高。”居民劉女士說。雖然小區(qū)設(shè)置了四分類垃圾箱，但是由于設(shè)置的數(shù)量不合理，易腐垃圾箱和其他垃圾箱明顯不夠用，而可回收垃圾箱和有害垃圾箱里總是會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤類型的垃圾?！斑@也是沒辦法，我一般早上上班或下午出門散步時(shí)扔垃圾，這個(gè)時(shí)間段是小區(qū)居民扔垃圾的高峰期。如果垃圾箱滿了，我不可能把垃圾再提回家或帶去公司?！眲⑴空f。
在記者走訪的小區(qū)中，不少小區(qū)都出現(xiàn)了這種令居民無奈的情況，也有部分小區(qū)依舊以垃圾房的形式處理生活垃圾。
街道分類垃圾箱
市民主動(dòng)分類的情況很少
街道上的分類垃圾箱也是垃圾分類工作的重要體現(xiàn)，相對于小區(qū)內(nèi)的垃圾分類，街頭的垃圾分類亂象更多。昆明的街道兩側(cè)都設(shè)有可回收垃圾箱和其他垃圾箱，這兩種垃圾箱上都寫明應(yīng)該如何進(jìn)行分類，但市民主動(dòng)分類的情況很少。
記者在近華浦路上隨機(jī)查看了街邊垃圾箱，白色塑料袋、果皮等原本應(yīng)該歸于其他垃圾的，卻被扔進(jìn)可回收垃圾箱里?！捌綍r(shí)在外面，手里有垃圾的時(shí)候只想著扔進(jìn)垃圾箱就行，具體扔哪一個(gè)就不會(huì)考慮了，反正最后都被環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一倒在垃圾車?yán)??！笔忻裥〕陶f。
兩會(huì)傳真
市人大代表?xiàng)罹辗遥?/strong>
更人性化地放置垃圾箱
社區(qū)是垃圾分類工作中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，讓居民能夠方便易懂并積極配合參與垃圾分類是推進(jìn)社區(qū)垃圾分類工作的關(guān)鍵?！袄诸惒粌H要做好前期宣傳工作，還要做好終端建設(shè)。同時(shí)，在推進(jìn)社區(qū)垃圾分類工作過程中，需要更加人性化一些。”昆明市人大代表，西山區(qū)永興路社區(qū)黨總支書記、主任楊菊芬建議。
長期工作在基層的楊菊芬認(rèn)為，在前期宣傳中，可以通過做趣味游戲等方式讓社區(qū)居民在寓教于樂中學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)。宣傳工作做好了，才能讓社區(qū)居民順利參與到垃圾分類中。“所以建議相關(guān)部門加快終端建設(shè)，讓垃圾分類工作能夠貫通?！睏罹辗艺f。
此外，楊菊芬建議，在垃圾分類箱的設(shè)置上需要更加人性化。雖然昆明的垃圾分類工作按4種類別進(jìn)行，但是在日常生活中有害垃圾的體量很小，如果按嚴(yán)格的要求進(jìn)行，有的小區(qū)一天內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾估計(jì)都裝不滿一個(gè)有害垃圾箱?！罢谕七M(jìn)垃圾分類設(shè)施安放的時(shí)候，要考慮周邊環(huán)境的需求，人性化放置垃圾箱，比如居民小區(qū)可以少放有害垃圾箱，菜市場可以多放廚余垃圾箱等?！?/p>
市政協(xié)委員沈斌：
界定管理職責(zé)，杜絕越位缺位
“在垃圾分類工作的推進(jìn)中，建議按照國家要求將公共機(jī)構(gòu)定為強(qiáng)制生活垃圾分類區(qū)域；選擇新建居民小區(qū)和大企業(yè)的家屬院作為強(qiáng)制分類試點(diǎn)?！崩ッ魇姓f(xié)委員、云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院技術(shù)發(fā)展處處長沈斌說。他建議界定城管、環(huán)境等部門關(guān)于垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及資源利用環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，監(jiān)管部門和執(zhí)行部門應(yīng)分開設(shè)置，杜絕管理越位和缺位。同時(shí)，加快建立完善生活垃圾分類系統(tǒng)，制定出臺(tái)生活垃圾分類政策及有關(guān)管理規(guī)范；完善生活垃圾設(shè)備設(shè)施的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，沈斌還建議，在垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引入市場化模式，解決處理設(shè)施不足問題；對于違反生活垃圾強(qiáng)制分類的主體，依法按章征收高額罰金。
市政協(xié)委員王向榮：
監(jiān)控和曝光不分類的行為
“建議在城市居民小區(qū)、社區(qū)設(shè)立固定垃圾分類投放點(diǎn)（站），清楚標(biāo)識(shí)分類投放儲(chǔ)存桶器和標(biāo)識(shí)牌，嚴(yán)格進(jìn)行垃圾分類收集。做好垃圾分類指導(dǎo)，對不按標(biāo)識(shí)投放或不進(jìn)行垃圾分類的行為進(jìn)行監(jiān)控和曝光，提高居民的文明意識(shí)?！崩ッ魇姓f(xié)委員、民盟昆明市委員會(huì)盟員王向榮說。
在王向榮看來，應(yīng)該實(shí)行先期政府供給的方式，給居民統(tǒng)一發(fā)放分類標(biāo)識(shí)袋，并嚴(yán)格實(shí)施垃圾清運(yùn)分類工作。同時(shí)，完善可回收利用垃圾資源管理、配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，暢通垃圾回收利用流向。此外，以市場化方式，鼓勵(lì)、支持相關(guān)企業(yè)處理生活垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。（春城晚報(bào) 記者羅宗偉 閔楠 孫琴霞 張?zhí)镱?/span>）
