上接3月9日《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
上接3月10日《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
上接3月11日《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
上接3月12日《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
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上接3月16日《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》
支持發(fā)展臨空經(jīng)濟、低空經(jīng)濟,培育發(fā)展航空器驗證飛行、航空器駕駛培訓(xùn)、低空物流等新業(yè)態(tài),促進中小型支線機場可持續(xù)發(fā)展。
第三節(jié) 提高公路發(fā)展效益
重點補齊普通國省道和農(nóng)村公路發(fā)展短板,優(yōu)化公路網(wǎng)結(jié)構(gòu),盤活存量,努力實現(xiàn)公路網(wǎng)均衡發(fā)展,提升高速公路運營效率。推動高速公路量力而行發(fā)展,合理控制建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏,重點推動國家高速公路新建、擴容改造和安全韌性提升項目。建設(shè)全省高速公路一體化運營養(yǎng)護管理平臺。嚴禁投入與經(jīng)濟社會效益不匹配、可能新增債務(wù)風(fēng)險的高速公路項目。因地制宜合理確定技術(shù)標準,推進普通國省道提檔升級,著力消除普通國省道斷頭路、瓶頸路,全面貫通沿邊國道G219云南境內(nèi)段、沿邊陸路戰(zhàn)略骨干通道,建設(shè)沿邊公路并行線、邊境口岸連接線等,優(yōu)先實施對沿線居民出行貢獻較大路段、重要城鎮(zhèn)過境路段等普通國省道改擴建。持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,實施新一輪農(nóng)村公路提升行動,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升農(nóng)村公路通達廣度和深度。推進三級物流體系建設(shè)和村級寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋工程。樹立“經(jīng)營交通”理念,發(fā)展壯大綠美通道經(jīng)濟,提升高速公路綜合效益。
第四節(jié) 補齊水運發(fā)展短板
以水運出省出境通道為重點,打通航道堵點卡點,增強港口功能并提高規(guī)?;s化水平。打造金沙江—長江“黃金水道”,暢通右江—珠江通道,實現(xiàn)與平陸運河的高效鏈接。加快建設(shè)水富、富寧、景洪、東川等樞紐港口,推動內(nèi)河高等級航道建設(shè),構(gòu)建多層級港口體系,建設(shè)“港城園”一體的港口經(jīng)濟區(qū)。加快庫湖區(qū)航運發(fā)展,建設(shè)便民碼頭。積極推動與境外河段合作開發(fā)。
專欄21 交通領(lǐng)域重點項目
鐵路。推動渝昆高鐵云南段、大瑞鐵路保山至瑞麗段、文山至蒙自鐵路等項目建成通車,有序推進西南沿邊鐵路文山至靖西、普洱至臨滄等項目開工建設(shè),推進大理至麗江至攀枝花鐵路建設(shè)。
民航。推動昆明長水國際機場改擴建、昭通機場遷建、新建蒙自機場建成投用,爭取新建元陽機場,繼續(xù)推進怒江、楚雄、宣威機場前期工作,有序推進麗江、西雙版納、德宏等具備條件的機場改擴建。
公路。加快G60滬昆高速盤州至曲靖段改擴建、G78汕昆高速/G80廣昆高速石林至昆明段改擴建、G8517屏興高速云南境內(nèi)段、G7611都勻至香格里拉高速公路寧蒗至香格里拉段等國家高速公路項目建設(shè),高質(zhì)量推進G85銀昆高速水富至昭通段、G56杭瑞高速安寧至保山段、G8511昆磨高速玉溪至磨黑段和小勐養(yǎng)至磨憨段安全韌性提升工程,積極推進國道G219及并行線、G214拖頂至葉枝段等國道改擴建項目建設(shè),新建及改擴建農(nóng)村公路5萬公里。
水運。建成右江百色庫區(qū)(云南段)高等級航道、百色水利樞紐通航設(shè)施等項目。加快推進金沙江下游航道及翻壩轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)推進金沙江水富至宜賓航道建設(shè)。推進富寧港、關(guān)累港、東川港等港口規(guī)范化建設(shè)。研究建設(shè)水富港中心作業(yè)區(qū)二期工程。研究推進瀾滄江航道延伸,研究論證中緬瑞麗江界河航道和怒江中下游航道。
重點交通樞紐。建成昆明長水綜合交通樞紐工程(GTC)、昆明西客站綜合交通樞紐。
“交通+”融合發(fā)展。推動“高速+工業(yè)”、“高速+文旅”、“高速+光伏”、“高速+物流”、“高速+數(shù)智”等發(fā)展,并逐步向鐵路、機場、水運等領(lǐng)域延伸,做優(yōu)路衍經(jīng)濟、通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,推動交通通道向生態(tài)、經(jīng)濟、社會多元價值拓展的綠美通道轉(zhuǎn)型升級。
第二章 加快推進現(xiàn)代高原立體水網(wǎng)建設(shè)
落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,系統(tǒng)構(gòu)建以重要江河為大動脈,以滇中引水等重大引調(diào)水工程為主骨架,以重要支流、河湖連通和輸配水渠系為脈絡(luò),以大型水庫為骨干節(jié)點,以高原特色灌區(qū)為支撐的現(xiàn)代高原立體水網(wǎng),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的水利支撐和保障。
第一節(jié) 提高供水安全保障能力
實施國家重大水資源戰(zhàn)略儲備工程,謀劃論證跨流域重大水資源配置工程,提高長江、珠江流域水安全韌性。有序推進滇中引水工程及一批重點水源工程建設(shè),開工建設(shè)一批大中型水源工程,推進一批大型水庫前期工作。強化大中小微供水工程協(xié)調(diào)配套,重點解決區(qū)域性水資源時間、空間分布不均問題。以現(xiàn)有城鄉(xiāng)供水體系為基礎(chǔ),加強重點水源和重大引調(diào)水等骨干工程延伸配套建設(shè),推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸、配套改造、聯(lián)通并網(wǎng),全面推進農(nóng)村供水標準化建設(shè)和管護,構(gòu)建現(xiàn)代化城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)體系。
第二節(jié) 提升灌溉供水保障能力
以高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為牽引,統(tǒng)籌水源與灌區(qū)、改造與新建、骨干與田間協(xié)同推進,做好灌區(qū)與高標準農(nóng)田有效銜接,構(gòu)建設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好的現(xiàn)代化灌溉體系。持續(xù)加快重點灌區(qū)建設(shè),堅持宜坡則坡、宜梯則梯,在水土資源條件適宜地區(qū)新建一批高原特色現(xiàn)代化灌區(qū),提高糧食生產(chǎn)保障能力。實施一批大中型重點灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造,加快建成一批灌區(qū),推進一批灌區(qū)前期工作。有序推進干熱河谷水利建設(shè)。完善渠系骨干工程、計量監(jiān)測等設(shè)施,開展灌區(qū)信息化建設(shè),改善灌區(qū)生產(chǎn)條件。
第三節(jié) 深化水利重點領(lǐng)域改革
推進水利行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。深化投融資體制改革,全面落實以企業(yè)為主體的項目法人制。創(chuàng)新金融支持方式,擴大“取水貸”、“節(jié)水貸”等綠色金融實踐。健全用水權(quán)交易制度體系。加快培育經(jīng)營主體,鼓勵和引導(dǎo)更多社會資本特別是民營資本,通過募、投、建、管一體化參與工程前期論證、建設(shè)和運營。建立健全激勵約束并重、與水利投融資體制改革相適應(yīng)的水價形成和動態(tài)調(diào)整機制。健全重大水利工程建設(shè)、運營、管理機制,全面強化工程建設(shè)管理,確保工程長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。健全小型水利工程管理機制,全面深化小型水庫物業(yè)化管理改革,推廣復(fù)制“水庫保姆”管護新模式。
專欄22 現(xiàn)代高原立體水網(wǎng)重大工程項目
重大引調(diào)水工程。續(xù)建滇中引水一期工程、滇中引水二期配套工程,加快推進滇中引水二期骨干工程建設(shè)。
水庫工程。續(xù)建桃源、黑灘河、灣中河、勐堆、海稍等水庫,開工建設(shè)南瓜坪、清水河、羅申河、十里河等水庫,加快推進小石門、黃草壩、暮底河水庫擴建、大硝河、橋田、蘇租、俄垤等水庫前期工作。
灌區(qū)工程。續(xù)建耿馬、保山壩、石屏、彌瀘、騰沖等灌區(qū),開工建設(shè)大勐統(tǒng)河、景臘、潞江壩等灌區(qū),加快推進瑞麗江、宣威、新元等灌區(qū)前期工作,加快實施昭魯、五山鄉(xiāng)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造,有序推進羅師、華坪、會澤、普渡河、富源、文硯、紅河谷、瀾孟西、景鎮(zhèn)、小黑江、藤條江、永仁、鶴慶、曲江“三湖”、禮社江等灌區(qū)前期工作。
農(nóng)村供水“3+1”標準化建設(shè)和管護。實施宜良、峨山、勐海等城鄉(xiāng)供水一體化項目,推進易門、昌寧、西疇等集中規(guī)?;┧椖拷ㄔO(shè),實施元江、牟定、麻栗坡等小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造。
防洪提升工程。實施怒江、瀾滄江、金沙江等水系主要支流及中小河流治理,加快山洪溝治理和大中型病險水庫(閘)除險加固。推進昆明、曲靖、景洪等重要城市防洪達標建設(shè)。
人工影響天氣工程。實施云南省人工影響天氣水資源保障工程、西南區(qū)域人工影響天氣能力建設(shè)工程、重點生態(tài)修復(fù)區(qū)云降水垂直觀測系統(tǒng)建設(shè)工程和高原飛機增雨能力建設(shè)工程。
第三章 加快構(gòu)建新型能源體系
深入貫徹落實國家能源安全新戰(zhàn)略,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推動煤電油氣協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新型電力系統(tǒng)建設(shè),夯實能源安全保供能力,構(gòu)建安全可靠綠色低碳的電力供給體系、清潔能源消費促進體系和開放共贏的能源合作體系,拓展清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化運用的有效路徑,建設(shè)綠色能源強省。
第一節(jié) 構(gòu)建多元供應(yīng)的能源供給安全體系
持續(xù)鞏固提升國家水電基地建設(shè)成果,有序推進后續(xù)大型水電項目前期和開工建設(shè),推動新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,強化火電支撐調(diào)節(jié)作用,釋放煤炭先進產(chǎn)能,穩(wěn)定原油進口,加大頁巖氣等氣源勘探力度,提升能源儲備能力,完善能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升能源監(jiān)測預(yù)警和安全應(yīng)急水平、油氣區(qū)域協(xié)同保障能力。
第二節(jié) 構(gòu)建新型電力系統(tǒng)支撐的電力保障體系
推動“風(fēng)光水火儲”等多能互補和“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展,基本建成清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),打造金沙江流域、瀾滄江流域、紅河流域等“風(fēng)光水儲”一體化基地。協(xié)調(diào)推進新能源開發(fā)和消納,提升新能源場站友好性能。建設(shè)堅強可靠智能電網(wǎng),打造“四翼組團、核心雙環(huán)”主網(wǎng)架,加強配電網(wǎng)建設(shè),提高可靠性和抗災(zāi)能力,提升對分布式新能源、電動汽車等承載能力,因地制宜推動智能微電網(wǎng)建設(shè)。協(xié)同建設(shè)新型儲能、抽水蓄能、調(diào)峰氣電等項目,提升調(diào)儲能力。提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力,發(fā)展虛擬電廠、車網(wǎng)互動、柔性用電負荷。深化電力體制改革,完善市場體系。建立完善新型電力系統(tǒng)智能管理平臺,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)調(diào)控決策智能化升級,協(xié)同推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。到2030年,全省電力裝機超過2億千瓦,力爭新增用電需求以清潔電量為主。
第三節(jié) 構(gòu)建綠色低碳集約高效的能源消費體系
加強能源節(jié)約和能效提升,完善可再生能源消納責(zé)任機制,實施清潔能源替代工程,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。推動“綠電+先進制造業(yè)”、“綠電+智算”融合發(fā)展,提升綠色產(chǎn)品競爭力。培育綠證交易市場,實施“源網(wǎng)荷儲”和綠電直連項目。推動“能源+交通”、“能源+建筑”協(xié)同發(fā)展,推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化供電供熱模式。因地制宜實施電能替代,推廣應(yīng)用電烤煙、電炒茶等,提升綠色能源服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平。
第四節(jié) 構(gòu)建開放共贏的能源合作體系
推進“西電東送”可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建承西啟東的區(qū)域電力交換樞紐。建設(shè)國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)互聯(lián)互通通道,提升區(qū)域互濟能力。推動與廣西、四川、貴州等周邊?。▍^(qū))油氣管道聯(lián)通,加快廣西LNG(液化天然氣)外輸管道復(fù)線(百色—文山)工程建設(shè),積極謀劃爭取“川氣入滇”,構(gòu)建油氣多元保障體系。加強與周邊國家清潔能源合作,加快推動跨境電力互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)電力資源的雙向流動與優(yōu)化配置。支持省內(nèi)能源企業(yè)“走出去”,參與能源標準制定和能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營,帶動云南電力裝備、技術(shù)、服務(wù)、標準等全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
專欄23 能源建設(shè)重點項目
水電綜合開發(fā)利用。繼續(xù)推動重點流域水風(fēng)光一體化基地及重點水電項目建設(shè)。
抽水蓄能建設(shè)。加快富民、祿豐、瀘西、西疇、宣威、云縣等抽水蓄能電站建設(shè)。加快推動一批抽水蓄能儲備項目前期工作。
清潔火電建設(shè)。加快建設(shè)曲靖、昭通、紅河、文山等規(guī)劃內(nèi)煤電項目,推動中緬天然氣管道沿線項目建設(shè)。
煤炭高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建以曲靖、昭通、紅河為重點,以昆明、楚雄、文山、大理、麗江、普洱、玉溪為補充的“3+7”煤炭供給體系。
非常規(guī)天然氣資源勘探開發(fā)。加快推進昭通頁巖氣資源勘探開發(fā)。推動建設(shè)曲靖、昭通等高突煤礦區(qū)瓦斯地面抽采利用示范項目。
拓展其他能源。鼓勵可再生能源制氫,探索推動綠色氫氨醇項目建設(shè),拓展氫能在交通、工業(yè)等領(lǐng)域多元化應(yīng)用場景。推動生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉淳偷亻_發(fā)、就近消納。
電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成德茂、耿馬、禾甸、長新、江城、幸福、糯福、通甸、水富、南屏、武定等500千伏輸變電工程和中老500千伏聯(lián)網(wǎng)工程,進一步提升220千伏變電站縣城覆蓋水平。
第十二篇 深入推進文化強省建設(shè)
堅持以習(xí)近平文化思想引領(lǐng)文化強省建設(shè),擔負起新時代的文化使命,提高思想政治工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平,深入推進“文化興滇”,為推進中國式現(xiàn)代化云南實踐提供堅強思想保證、強大精神力量、有利文化條件。
第一章 持續(xù)深化理論武裝
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,著力建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。
第一節(jié) 加強黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣傳研究
健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系,加強體系化研究、學(xué)理化闡釋和大眾化普及、精準化傳播,不斷提高黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,廣泛開展黨的創(chuàng)新理論基層宣講,積極參與構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系,加強中國特色新型智庫建設(shè)。
第二節(jié) 提升新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力
構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播工作機制和評價體系,深化主流媒體系統(tǒng)性變革,加強州(市)、縣(市、區(qū))融媒體中心建設(shè),推進新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理,建立輿情應(yīng)對與輿論引導(dǎo)協(xié)同機制,提高主流輿論引導(dǎo)能力,做優(yōu)融媒體產(chǎn)品。堅持正確輿論導(dǎo)向,堅持正面宣傳為主,加強和改進理論宣傳、主題宣傳、經(jīng)濟宣傳、形勢政策宣傳,不斷鞏固壯大主流思想輿論。健全完善央地四級媒體及州(市)、部門聯(lián)動的線索素材共采共享機制,共同打造精品力作。
第三節(jié) 推動理想信念教育常態(tài)化制度化
結(jié)合重大紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日等,開展主題鮮明的宣傳教育活動。用好紅色資源,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。有形有感有效開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育和民族團結(jié)進步宣傳教育,共筑中華民族共有精神家園。
第四節(jié) 牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng),全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。持續(xù)優(yōu)化“掃黃打非”長效機制,提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力,切實維護健康向上的社會文化環(huán)境。
第二章 提高全社會文明程度
加強思想道德建設(shè),推動形成適應(yīng)新時代新征程要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。
第一節(jié) 弘揚和踐行社會主義核心價值觀
創(chuàng)新新時代思想政治工作,持續(xù)擦亮“云南省高校百場形勢政策報告”等思政工作品牌。開展“建設(shè)好美麗家園、維護好民族團結(jié)、守護好神圣國土”實踐活動,健全“云嶺楷?!?、道德模范、身邊好人等先進典型培育選樹、學(xué)習(xí)宣傳機制,打造“思奇宣講”理論宣講品牌。
第二節(jié) 提高人民道德水準和文明素養(yǎng)
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用,涵養(yǎng)全民族昂揚奮發(fā)的精神氣質(zhì)。深入實施公民道德建設(shè)工程,大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè),加強和改進未成年人思想道德建設(shè),持續(xù)辦好鄉(xiāng)村“家長夜?!?。一體推進“五大創(chuàng)建”,統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建。發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用,優(yōu)化英模人物學(xué)習(xí)宣傳機制。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用,推進移風(fēng)易俗,有效治理婚喪嫁娶中的陋習(xí)等問題。廣泛持續(xù)開展民族團結(jié)、普法、科普、誠信和國防教育。加強體育文化和賽場文明建設(shè)。完善志愿服務(wù)制度和工作體系。弘揚誠信文化、廉潔文化。
第三節(jié) 加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)
加強網(wǎng)絡(luò)管理,健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機制,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,共建網(wǎng)上美好精神家園。強化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理,提升黨的創(chuàng)新理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)上傳播效能。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程,推動網(wǎng)絡(luò)視聽和廣播電視一體化監(jiān)管,督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行社會責(zé)任。完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作體系。加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)。
第三章 發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,提升文化服務(wù)和產(chǎn)品供給質(zhì)量。
第一節(jié) 大力繁榮文化事業(yè)
實施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動,深化新型公共文化空間建設(shè),加強智慧圖書館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快補齊基層文化短板,認真貫徹《全民閱讀促進條例》,廣泛開展全民閱讀等群眾性文化活動,繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。深化國門文化、邊防文化、工業(yè)文化建設(shè)。深挖云南文化資源“富礦”,聚焦講好“五個故事”、中老鐵路等重大選題,創(chuàng)作推出一批文化精品。加強歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)、文物等有效保護和活態(tài)傳承。深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、紅色文化資源、民族文化的保護傳承和活化利用。創(chuàng)新文藝文化人才培養(yǎng)機制,實施鄉(xiāng)土文化能人扶持計劃。加強檔案工作,傳播檔案文化。完成第三輪云南省地方志書編修工作。組織編纂云南文化通史。
第二節(jié) 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)政策體系,規(guī)范文化市場監(jiān)管服務(wù)。深化國有文化企業(yè)改革,培育一批骨干文化企業(yè)和品牌。強化文化建設(shè)數(shù)智化賦能,推動文化與科技融合,培育文化新業(yè)態(tài),建好昆明、麗江國家文化和科技融合示范基地。發(fā)揮建水紫陶國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)帶動作用,推動省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。做強做優(yōu)影視、演藝、出版(版權(quán))、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)增強“天然攝影棚”品牌影響力,加快建設(shè)面向南亞東南亞影視基地。建設(shè)一批文化特點鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的特色文化鄉(xiāng)村。落實文化數(shù)字化戰(zhàn)略,積極推動文化數(shù)字出海。
第四章 擴大中華文化傳播力影響力
加強對外宣介,講好中國故事、云南故事,提升面向南亞東南亞的國際傳播效能,加強對外文化交流,展現(xiàn)可信可愛可敬的中國形象。
第一節(jié) 全面提升國際傳播效能
構(gòu)筑中華文化向周邊國家傳播的西南通道,打造面向南亞東南亞國際傳播主陣地。深化國際傳播重點基地建設(shè),建好管好用好云南省南亞東南亞區(qū)域國際傳播中心、中國(昆明)南亞東南亞研究院、面向南亞東南亞影視譯制基地。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)、遴選、翻譯、傳播機制,打造面向南亞東南亞特色鮮明的話語創(chuàng)新支撐平臺,通過人工智能生成合成內(nèi)容(AIGC)本地化部署等項目,夯實“面向南亞東南亞創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)外宣實踐平臺”。
第二節(jié) 深化文明交流互鑒
深入挖掘云南文化核心元素,發(fā)揮已列入世界遺產(chǎn)和非遺名錄文化遺產(chǎn)的文化價值,實施“世界遺產(chǎn)游計劃”。廣泛開展面向南亞東南亞及環(huán)印度洋國家人文交流活動,打造具有國際影響力的文化IP。持續(xù)辦好大象國際傳播論壇、減貧治理與全球發(fā)展(怒江)國際論壇、全球生態(tài)文明建設(shè)(洱海)論壇,創(chuàng)新辦好瀾湄流域國家文化藝術(shù)節(jié)、瀾湄國際電影周、瀾湄視聽周等文化交流活動。推動區(qū)域國別研究體制機制創(chuàng)新,深化國際智庫交流合作,提升面向南亞東南亞區(qū)域國別研究質(zhì)效。
專欄24 “文化興滇”行動十大工程
新時代理論武裝工程。創(chuàng)新實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,推動實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。加強邊疆文化研究。聚焦南亞東南亞區(qū)域國別研究,創(chuàng)建國家高端智庫建設(shè)培育單位。全方位多層次開展理論宣傳普及。
意識形態(tài)安全建設(shè)工程。全面落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制。
公共文化服務(wù)提質(zhì)增效工程。創(chuàng)新實施文化惠民工程。按照國家標準和要求建設(shè)“兩館”,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制。提升廣播電視公共服務(wù)標準化水平。鼓勵和支持電影公益放映創(chuàng)新發(fā)展。支持實體書店創(chuàng)新發(fā)展,提升“書香彩云南”全民閱讀品牌影響力。推出更多“城市書房”、“文化驛站”、旅居圖書館等新型公共文化空間。
文藝繁榮發(fā)展工程。緊扣重大現(xiàn)實、重大革命、重大歷史題材,統(tǒng)一建立涵蓋各藝術(shù)門類的重點項目庫。實施文藝“青苗”、青年藝術(shù)家培養(yǎng)計劃。建設(shè)“文化基地+創(chuàng)意園區(qū)+人才高地”的“藝術(shù)家第二居所”。完善“云南文化精品工程”評價激勵機制。實施“云嶺廣電視聽精品工程”。大力加強主題出版,實施滇版精品出版工程。深化文娛領(lǐng)域綜合治理。
文物和文化遺產(chǎn)保護利用工程。推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一監(jiān)管督察,推進紅河哈尼梯田“四素同構(gòu)”生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)耕文化活態(tài)保護傳承,持續(xù)建設(shè)長征、長江國家文化公園(云南段)。建設(shè)太和城、石寨山、元謀人、李家山古墓群等國家考古遺址公園。推進滇緬公路、南方絲綢之路等申遺,打造“云南非遺大觀園”品牌。實施中小博物館提升計劃,建設(shè)文物和文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫。實施重點文物數(shù)字化保護工程,加強文物鑒定和保護修復(fù)人才隊伍建設(shè)。
文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程。推動省屬國有文化企業(yè)做優(yōu)做強。培育沉浸式演藝、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂等新業(yè)態(tài)。加大電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、紀錄片、短視頻、廣播劇、游戲、動漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等文藝創(chuàng)作領(lǐng)域扶持力度。完善云南省重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫。鼓勵和支持影視、印刷、版權(quán)、演藝、文化創(chuàng)意等文化企業(yè)“走出去”。
文明云南建設(shè)工程。加強新時代廉潔文化建設(shè),以爭創(chuàng)清廉單元為抓手,推進清廉云南建設(shè)。以文明城市創(chuàng)建為龍頭、農(nóng)村精神文明建設(shè)為重點,實現(xiàn)各項創(chuàng)建指標爭先進位。提升新時代文明實踐中心(所、站)建管用水平。
全媒體傳播體系建設(shè)工程。完善“4+N”新媒體產(chǎn)品推送機制,打造全媒體全平臺傳播矩陣。加快人工智能技術(shù)應(yīng)用。推動省級重點媒體深化改革、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
國際傳播能力提升工程。創(chuàng)新辦好習(xí)近平總書記重要著作多語種版專題書展,對外宣介好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。實施國際傳播重點基地提質(zhì)行動。加強資源統(tǒng)籌聯(lián)動,提高各地各部門協(xié)同開展國際傳播的積極性。提高“跨國春晚”等品牌影響力。
文化人才支撐工程。完善符合宣傳思想文化領(lǐng)域特點的人才工作機制,造就一支規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍。建立完善文藝、新聞等8類宣傳思想文化領(lǐng)域人才評價體系?!耙蝗艘徊摺币M高層次急需緊缺人才,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制特殊調(diào)配制度。完善并落實常態(tài)化長效化黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度。
第十三篇 推動人口高質(zhì)量發(fā)展
落實人口發(fā)展戰(zhàn)略,保持適度生育水平和人口規(guī)模,建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、體育、就醫(yī)、養(yǎng)老等一體考慮,有力促進人的全面發(fā)展。
第一章 辦好人民滿意的教育
全面貫徹黨的教育方針,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,建設(shè)教育強省,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,以教育之強支撐和引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化云南實踐。
第一節(jié) 堅持立德樹人根本任務(wù)
加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,加強和改進新時代學(xué)校思想政治工作,實施新時代立德樹人工程和大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)“四通行動”,深化高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院和新時代文明實踐中心共建行動,持續(xù)擦亮“張桂梅思政課大講堂”等品牌,建好用好思政課實踐教學(xué)基地和精品課程,推進校園文化建設(shè)。堅持大中小幼一體協(xié)同推進,將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面。拓展實踐育人、網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地,探索課上課下協(xié)同、校內(nèi)校外一體、線上線下融合的育人機制。深入實施素質(zhì)教育,健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,補齊學(xué)校體育美育場地和師資短板,系統(tǒng)推進高雅藝術(shù)進校園和體育美育浸潤行動計劃,完善勞動教育體系。落實健康第一教育理念,全面開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃和中小學(xué)生壯苗行動。普及心理健康教育,建立健全學(xué)生心理健康監(jiān)測預(yù)警機制,建強心理健康教育隊伍。加強校園安全管理和周邊環(huán)境治理。構(gòu)建良好學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制。提高全民語言文化素養(yǎng),加強網(wǎng)絡(luò)空間語言文字規(guī)范引導(dǎo)。
第二節(jié) 優(yōu)化教育資源配置
健全與學(xué)齡人口變化趨勢相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制,建設(shè)群眾“家門口”的好學(xué)校。強化基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng),持續(xù)深化集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、城鄉(xiāng)共同體建設(shè)。加強義務(wù)教育學(xué)校和師資隊伍建設(shè),逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。優(yōu)化師資配置,持續(xù)完善“編外校長”制度,推進“云嶺校長”工程,加強基礎(chǔ)教育校長隊伍建設(shè),深化教育人才“組團式”和“省管校用”幫扶機制,實施省級銀齡教師行動計劃。弘揚教育家精神,加強師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)能力,落實并完善教師待遇保障機制。
未完待續(xù)